近年来，邵阳县坚持抓党建促乡村振兴，突出抓好村党组织带头人队伍建设，着力锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的“领头雁”队伍，充沛乡村振兴人才队伍“源头活水”。

精细挑选，建优“头雁”队伍

完善选拔标准。把“综合素质高、带富能力强”作为新时代农村党组织书记选用标准，每个村选出不少于1名既有理想信念又有带头致富能力的人才进行培育，对换届初步人选进行联审，把好人选的政治关、能力关、法纪关，坚持联审“不漏一人”。扎实开展届中分析和村（社区）干部涉黑涉恶预防整治，调整不胜任不称职的村干部25名，整顿软弱涣散村党组织11个。

派优驻村队伍。采取“个人申请+单位推荐+县级审定”的方式，充分征求派出单位和乡镇场意见，注重村情和驻村干部优势“双向匹配”，做到“因村派人、因人择村”。强化日常督导和结果运用，结合现实表现、群众反响、作风实绩等进行综合评议，不符合要求的必须退换，切实保证派驻人员“尽锐出战”。

挖掘后备后才。坚持发现与储备相结合，每村储备3名以上能随时上岗的后备干部，广泛开展青年党员、村民代表、退役军人、致富能手大摸底，建立农村实用人才常态化培养推荐机制，挖掘乡村工匠、农业经理人中的优秀人才，适时补充到村级后备干部储备库中。截至目前，全县共选拔培育村级后备干部1260余名，为乡村振兴注入了“源头活水”。

精细培育，实施“强雁”工程

搭建“蓄能”平台。依托农业经理人和乡村工匠培训基地，高标准开设“乡村工匠”“农村电商人才”“农业经理人”等培训班148期，培养农村实用人才762人、农业职业经理人35名。从省内高校、行业部门精心选派组建21个科技帮扶工作队，按照“一乡镇一队、一村一人”模式，实现全县419个行政村科技帮扶全覆盖。

鼓励学历提升。持续开展农民大学生招录，鼓励和支持村级后备干部参加学历提升，对取得毕业证书的村后备干部补助70%的学费，进一步减轻学员负担，激发村级后备干部提升学历的积极性、主动性。

落实联系帮带。由驻村干部、离任村干部担任帮带导师，采取“一对一”“多对一”结对帮带模式，注重在政治上引、思想上导、技能上带、经验上帮，带领村级后备干部一起处理村级重大事务和业务工作，帮助后备干部尽快融入角色、提升履职能力、实现快速成长。

精细管理，激发“群雁”活力

优化考核管理。建立分级管理、谈心谈话和动态调整三项管理机制，把从严管理、从严监督贯穿于后备干部培养的全过程。加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导班子成员和从优秀村干部中定向考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度，适当提高“五方面人员”比选工作中村干部占比。2023年从村（社区）干部队伍中选拔1人进入乡镇领导班子，2人被招录为事业单位工作人员。

强化模范带动。将助力村级集体经济发展纳入驻村帮扶平时考核管理重要内容，以乡镇为单位定期组织开展“队长开讲了”活动，分享经验做法。在全县选树33个党建引领集体经济发展示范村，充分利用先进典型带动更多的村发展致富，形成了“做强一批、带动一片”的良好示范效应。

提振干事活力。加大乡村经费保障力度，计划对乡镇场单独安排均衡性财力补助2820万元，村级办公经费村均同比增加1000元；建立村干部待遇逐年增长机制，村干部工资按照人均100元/月逐年递增；对从事党建、乡村振兴等重要岗位的全日制大专以上学历的非主职“两委”干部，工资待遇参照村主职干部标准发放。明确村“两委”班子出现空缺时，优先从村“两委”后备干部中选拔补缺，村级换届后，共有78名后备干部顺利进入村“两委”班子。