近年来,岳阳县牢固树立大抓基层的鲜明导向,聚焦“三个注重”,切实加强村(社区)党组织书记队伍建设,推动村(社区)“两委”干部能力素质整体提升,为全面推进乡村振兴注入强大动能。
注重选拔任用,持续优化队伍结构。坚持把政治标准放在首位,进一步拓宽选人视野。落实“一升一降”原则。突出学历、年龄“一升一降”,全面优化“两委”班子结构。目前岳阳县196名村(社区)党组织书记中,大专及以上学历110人(其中本科26人,硕士研究生3人),占比56.1%;高中、中专学历75人,占比38.3%;初中11人,占比5.6%;年龄方面:55岁以上78人,占比39.8%;36岁至55岁94人,占比47.9%;35岁以下(含)24人,占比12.3%。强化人才支撑。2022年从县乡机关事业单位选派了20名村(社区)党组织书记,都是35岁以下,本科以上学历的优秀年轻干部,进一步优化了农村带头人队伍。印发了《岳阳县从县乡机关事业单位选派的村(社区)党组织书记管理考核办法(试行)》,加强选派人员管理考核工作,为推进乡村振兴,提供了强有力的人才支撑和组织保证。优化选拔标准。突出政治素质高、群众威信高、有致富本领、能带动发展的标准,着重从农村致富能手、退伍军人、返乡创业青年、农民大学生中选拔优秀人才担任村(社区)党组织书记,目前村(社区)党组织书记中,致富能手51人,退伍军人19人,返乡创业青年6人,农民大学生42人。
注重教育培训,持续提升队伍素质。坚持把村(社区)党组织书记队伍建设放在突出位置,培养一批主动谋事、踏实干事、努力成事的“领头雁”。用好乡镇党校。把村(社区)党组织书记培训教育作为乡镇党校教学重点,开设理论政策、产业发展、基层治理、乡风文明、农技推广等课程,每月举办一次培训班。今年来,组织中洲乡黄精种植大户领着村(社区)党组织书记来到田间地头,以实际操作、真实案例教学,介绍黄精、瓜蒌立体种植;邀请湖南农业大学教授开展养鸽讲课,并深入产业基地、田间地头传经送宝、释疑解惑。重视考察学习。把组织村(社区)党组织书记赴外地考察学习,作为推动村级集体经济发展、赋能乡村振兴的重要抓手。公田镇东淇村竹林资源丰富,2023年乡镇通过组织村党总支书记、驻村第一书记等人到常德、益阳等地进行实地考察,引进了竹笋加工厂,成立了专业合作社,预计今年可产生60万的利润。新墙镇清水村以葡萄种植为支柱产业,远近闻名,入选了全国“一村一品”示范村。为了进一步提高葡萄种植地的利用率,清水村党总支书记多次赴樟树港社区考察学习,成功引进了葡萄下套种樟树港辣椒的技术。开展育苗行动。着眼2026年村(社区)“两委”换届,印发《岳阳县村级后备干部培育储备三年行动实施方案》,推动每个村(社区)储备后备干部2名(全县392名),并通过系统培训和实践锻炼,着力打造一支素质优良、作风过硬、具备领导潜力的村级干部后备力量队伍。
注重关怀激励,持续激发队伍动能。加大正向激励,让村干部政治上有“奔头”,经济上有“盼头”。选树优秀典型。全面开展村(社区)党组织书记乡村振兴“擂台比武”,通过“五比五看”,评选出了全县“十佳”村(社区)党组织书记,并奖励村(社区)党组织书记个人1万元,奖励村(社区)3万元。拓宽成长路径。持续开展“五方面人员”比选工作,加大面向村(社区)干部招录公务员、解决事业编工作,2023年来共比选招录7名优秀村干部充实到乡镇干部队伍。多渠道支持发展。在中央扶持资金的基础上,县级统筹涉农资金,再重点扶持16个村发展村级集体经济,每村30-50万元。提高待遇保障。健全村级组织运转经费和村干部待遇增长机制,明确村级运转经费在30万元以上,并逐年递增1-2万元,目前村均达到31万元。提标扩面离任村干部待遇,县财政每年增加240余万元,提高主职干部生活补助标准,并给予符合条件的非主职村干部补助50元每月。