党建引领基层治理丨株洲市石峰区:“五题共治”打造基层治理新格局

文章来源: 红星网  时间: 2024-09-13 17:17

今年来,株洲市石峰区清水塘街道充分发挥党建引领作用,以服务群众为宗旨,创新探索了群众出题、村(社区)领题、街道干部答题、纪工委督题、微群晒题“五题共治”基层社会治理模式,全面激发基层治理活力,更切实提高了群众的幸福感与获得感。

多线整合,畅通群众“出题”新渠道。突出问题导向和目标导向,采取“线上+线下”相结合的方式,拓宽群众“出题”路径。线上实行“N+1”群众诉求收集网络,多平台收集民意。“N”代表总理留言板、12345便民服务热线、百姓呼声等官方投诉举报平台;“1”代表纪委常驻居民网格微信群,实现收集交办诉求、监督监察干部职能。线下扎实推进“繁星工程”“三长制”“微网格治理”等工作,零距离倾听诉求。在每一个网格发现和培育1名责任心强、关注公共事务、关心地方发展的“民意信息员”,通过召开四方议事会、业主委员会、居民代表大会、 警民共建恳谈会、同心议事会等,进一步畅通群众“出题”渠道。

建立清单,落实村(社区)“领题”责任制。面对群众各种各样的“题目”,按照权责清单和属地属人属事的原则,根据群众反映问题类型,相应村(社区)进行领题。线上通过网格平台,按照“12345”运转机制,将问题按职责转相关单位办理,对部门职权交叉、情况复杂的事项,由街道网格联点中心指定相关单位牵头办理。在线下,各部门、村(社区)明确1名“领题员”负责收集和整理问题,根据问题收集情况进行研判,按照咨询、建议、求助、投诉、举报五大类型,建立“五题共治”答题清单,能就地解决的及时解决,不能解决的在24小时内报网格联动中心,由网格联动中心进行分类分级,对“题目”精准分类,实时转办,实现“领题分流”。

专人专事 ,明确街道部门“答题”履职员。严格执行“定人定策定时”答题要求,组建“区直部门、街道、村(社区)”答题队伍,实行“专人专事,一事一专班”定责答题,由街道办事处主任牵头,班子成员具体负责,明确相关部门负责人担任“答题”履职员角色,负责具体事项的解释、疏导及办理工作。对于职权交叉、情况复杂的事项,交由网格联动中心进行细致研判,并组建专项工作组以专班负责制的形式进行“答题”处理。针对群众通过线下渠道提交的诉求或意愿,实行即来即办、限时结办的制度;对于短期无法解决的,做好解释沟通工作,并制定答题计划,分时分段逐步推进解决;对于不合理诉求的,妥善做好思想疏导,主动化解。

强化监督,找准纪工委“督题”着力点。纪工委常驻微群,从“有形覆盖监督”转化为“有效覆盖监督”,对街道部门、村(社区)承办的群众诉求实行清单化监督,建立动态“监督题库”。每月28日从题库中随机抽取,采取“四不两直”的方法对群众诉求是否解决进行线下监督回访,对群众反映不满意的将采取现场督办、发放交办函等形式,要求街道部门、村(社区)限期整改到位并通报整改结果,逐项销号,确保问题整改到位,实现“发现、督办、整改”闭环管理。

双向互动,把好微群“晒题”质检关。群众满不满意是评价工作的唯一标准。严格遵循回访反馈评价机制,主动在微信群内“晒题”,邀请居民对“答案”进行打分评价,对于评价不合格的进行针对性回应及返工。将“晒题”成绩纳入街道、社区村年度考核、干部个人年度考核中,推动党员干部履职尽责。

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