保靖县:“抱团发展”托起片区联创“共富梦”

文章来源: 红星网  时间: 2024-09-13 17:26

去年10月以来,保靖县探索乡村振兴新路径,推进多村连片组团发展,以甘溪村为中心联动周边大妥村、马洛村、盐井村、胥乐村等5个村发展,创新“1+N”模式推进凤巢山片区建设,打造乡村振兴片区联创共富“样板”。

党建统领,组织“融合共进”。完善组织架构。成立凤巢山片区功能型联合党委,县委下派党委书记,驻村帮扶后盾单位分管领导任副书记,5个村驻村第一书记、村书记任委员,形成了县委领导、组织部门统筹、乡镇党委具体抓、凤巢山片区联合党委抓具体、5个村党组织具体实施的工作格局。共谋发展方向。建立片区党委调度、报告和定期议事协调联席会议机制,推动片区所辖村运行程序化、规范化,建立落实班子联培、后备联育、党员联管机制,因地制宜融合发展,形成党建联建、规划联片、城乡联创、产业联促、项目联动、人才联育、服务联推、阵地联享、文化联兴发展局面。统筹规划建设。多轮自下而上与各村群众会商谋划,在村庄建设、土地利用、产业布局、基础配套、环境整治等方面统筹规划,科学编制《凤巢山乡村振兴示范片区发展规划》以及各村村庄规划,构建起生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、可持续发展的国土空间新格局。

资源统合,产业“抱团共赢”。资源集聚化。按照“位置相邻、产业相近、发展相通”的原则,开展公共资源共享、“沉睡”资源唤醒行动,整合土地、资金、山塘水库、闲置房屋等资源,打造片区利益联结共同体,组建“多村联建”的甘溪红农业有限公司、土司农业有限公司、凤巢山食用菌有限公司、凤巢山农业有限公司,有效破解村集体经济不强、各村发展水平不均衡、资源整合力度不够等难题。产业特色化。做好乡村产业“特”字文章,统筹使用片区资源,一同规划建设、共同管理维护,连片发展牛奶西瓜、优质稻、玉米、鸡枞菌、油茶等特色产业13000余亩。谋划凤巢山乡村振兴示范片区79个跨村项目、连片项目、共富项目,集中全力申报2025年全国“五好两宜”和美乡村试点试验项目。2023年凤巢山片区村集体经济经营性收入约451.29万元,村均约90.25万元,同比增长88.1%。生产市场化。大力发展订单经济、推行规模种植,加强与金健米业、山东商会、保升公司等深度合作,将产品按照市场端、需求侧的实际,进行专业化“包装”运营,最终推向市场,形成“统筹种植—订单销售—利益分成”的完整供销闭环,抱团做大高端小众品种的稻米、油菜等优势产业,实现产业发展规模化和产品销售一体化。

力量统筹,治理“齐抓共管”。“三长”解难题。推深做实片组邻“三长制”,织密基层治理组织体系,充分发挥“三长”上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众等方面的作用,及时解决群众最关心的“关键小事”。片区各村推选片长22名、组长52名、邻长155名,动态调整邻长9人,今年5月份以来解决各类矛盾纠纷64起、开展便民服务255件。“自治”激活力。充分激发村民参与治理的积极性和主动性,在片区范围内全面深入推广甘溪村治理模式,设立“红蓝榜”、推行“六心”积分制管理,集中表彰片区150个“优秀共产党员”、“优秀邻长”、“文明家庭”、“产业示范户”、“支持村庄建设示范户”。“文化”润人心。建立多元化、多层次乡村文体服务体系,通过丰富活动内容、创新活动载体积极开展群众文化活动,丰富人民精神生活。以“甘溪红”文艺团为原点,吸纳大妥等5个村文艺队加入打造IP文化,举办首届美丽乡村健步走活动暨凤巢山片区第二届油菜花节、首届保靖县凤巢山片区“凯兴杯”篮球邀请赛等一系列文化活动。

环境统治,人居“建设共享”。以“清”治乱,腾出和美空间。系统推进沿线、沿河人居环境整治,围绕房前屋后乱摆乱放、路边杂草、生活垃圾等重点区域进行集中清理,广泛发动“三长”、党员群众、志愿者力量,做到“应清尽清、应整尽整”。各村组织义务工2500余人次,拆除乱搭乱建61处、清理乱堆乱放198处、卫生死角8处,清理河道5公里、公路砍草65公里。以“建”提质,提升幸福指数。围绕群众需求,不断改善片区软、硬件基础设施,积极推动片区道路环境、铺设排水沟、新建停车场等基础设施建设,提升群众的生活品质。今年来改造公共区域33处,村间道路整修800米,改建高标准篮球场2个,新建公共停车场1个、排水沟220米。以“改”增色,扮靓美丽片区。坚持“绿色、自然、环保、乡土、特色”理念,充分发挥群众主体作用,整体推进片区庭院改造,因地制宜围绕复大公路沿线建设一批农村小菜园、小果园、小花园、小公园等“四小园”,今年来建设“四小园”187户,以庭院“小美”扮靓乡村“大美”,实现从“一处美”到“一片美”的蝶变。

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