湘乡市认真落实新时代党的建设总要求，全面夯实筑牢村级党组织战斗堡垒，着眼未来、积极布局，充分调研分析、广泛征求意见，制定出台《湘乡市开展村级后备力量“育苗储雁”行动工作方案》，大力推进村级后备力量培育储备工作。

严格筛选，确保质量。科学设置年龄、学历、政治面貌等硬性条件，制定选人“正负面”清单，将讲政治、守规矩、重品行、有本领、敢担当等“五选十不选”硬性、软性要求相结合，实行县乡两级联审联查，确保选拔出的后备力量素质过硬、群众认可，坚决把不合格人员挡在门外。拓宽选人视野，统筹城乡人才资源，重点围绕好中选优、优中选强，从外出务工经商人员等“七类”群体中发掘优秀人才，为村“两委”注入新鲜血液。建立村级后备力量储备库，每个行政村储备1名以上成熟可用的村党组织书记后备力量、储备2名以上村“两委”干部后备力量。

全面培育，提升能力。县乡两级分别制定后备力量年度培养计划，坚持理论联系实际，按需施教，通过集中培训、交流研讨、现场观摩等方式，有针对性地加强教育培训。推行跟岗锻炼，结合工作实际和后备力量本人意愿有计划地组织后备力量到村、到乡镇站办（所）跟班学习。通过设岗定责，选派后备力量参与到产业发展、人居环境整治、矛盾纠纷调解等重点工作一线锻炼。从乡镇领导班子成员、联村干部以及村党组织书记、驻村干部等群体中确定一批“实践导师”，通过“一带一”“一带多”进行结对帮带，“手把手”传授农村工作经验、解决问题方法、发展产业技能，让后备力量在实践中经风雨、见世面、长才干。

动态管理，激发活力。建立进出机制，动态管理优化村级后备力量队伍。结合各村日常工作开展情况和村党组织书记进退留转情况、后备力量培养使用情况，及时发现并补充优秀人才进库，确保后备力量储备充足。对后备力量实行清单制管理，明确职责任务，督促履职尽责。结合整顿软弱涣散基层党组织工作，对不胜任现职的村党组织书记及其他村“两委”干部及时调整，优先从德才兼备、群众认可、成熟可靠的在库后备力量中选配。每季度举办1次村级后备力量交流分享会，进一步掌握后备力量锻炼成长情况，增强后备力量培养计划性、针对性，帮助后备力量快速成长，尽快融入基层发挥作用。以端午、中秋等节假日为契机，组织召开后备力量座谈会，鼓励后备力量为队伍建设、产业发展、项目培育等建言献策，坚定后备力量回乡发展信心，有效激发后备力量工作热情，为村级组织的持续发展提供了有力保障。