株洲市龙泉片区位于芦淞服装市场“大后方”，属于典型的城乡结合部，聚集711家服饰加工企业，近6万流动人口，矛盾纠纷突出，基础设施薄弱，产业发展不规范，治理难度较大。2024年，株洲市芦淞区深化党建引领，坚持问题导向，推动龙泉片区提质升级，打造高标准联建共治、高水平安全生产、高质量产业发展的示范区。

建强组织体系，为片区治理“聚能”。按照“组织靠党员，党员靠群众，群众靠发动，发动靠活动”的工作思路，激发融合治理活力。成立专班。围绕明确“干什么”“怎么干”的目标，成立芦淞区党建引领龙泉片区治理工作专班，下设“一办七组”，集中人力物力整治攻坚。精准划片。将龙泉地区划分为3个片区14个网格，选优配强14名网格长，实行包片包网格管理，确保工作有序开展。建强组织。分片、分组、分栋、分层从房东、企业经营主、员工中摸排党员，结合片区网格情况，成立新芦淞服装工业园等3个功能型党支部，合理建立“三长”组织架构，深入推进“三长制”，组建志愿服务队，开展“学雷锋，树新风”和爱国卫生月等活动，推动党建与基层治理双融合、双促进、双提升。

破解“三类难点”，为片区治理“赋能”。以“城中村、无物业小区、工业园区”三个治理难点为突破口，为片区治理蓄势赋能。美化城中村。拆除龙泉村影响市容市貌的广告牌、危房和违建房，修建停车场、修缮道路、修复破损墙面；开展飞线整治，规划摩托车停放、垃圾堆放等，通过小尺度、渐进式改造，实现小投入、微建设、大提升。激活无物业小区。以攸创小区为试点，创新打造出“党建红、服务橙、财富金、生态绿、邻里青、安全蓝、文明紫”的“七彩攸家”党建品牌，成立小区自治委员会，搭建“屋里人议事会”议事平台，让小区居民通过议事平台建言献策；优化小区消防整改方案，居民自筹200余万元实现“加工栋”与“住宿栋”分栋经营，新增道闸、电动车集中充电桩等基础设施，小区焕发自治生机。促进园区发展。以园区党员为“主心骨”，引导64名园区“楼栋长”纷纷出点子、促发展，带动业主参与治理，让园区治理从“单兵作战”变为“联合共赢”。园区增设电动车充电棚2座、充电车位60余个，建立“尾货夜市”帮助企业处理库存与尾货。

实施“五大行动”，为片区治理“扩能”。以安全整治为切入口，延伸拓展产业升级、平安建设、社会服务、城市提质等行动，提升治理效能。安全整治勤排查。区领导包片负责，46个区直部门包栋摸排，确保隐患排查整改不漏一户、不落一处；实行“分栋经营”挂牌，联合执法13次，督促21家服饰加工厂停业整改。服饰产业促升级。充分发挥服饰产业链的带动作用，引导、支持产品附加值低、专业化程度低的服饰企业创新发展、转移升级，组织象屿集团携多家跨境电商龙头企业考察服饰生产加工企业，带动服饰生产加工企业加入跨境电商；引进云智迅联科技公司为12家园区生产加工企业提供服务，助力企业整体生产线数据打通，实现数字化管理转型升级，进一步增强市场竞争力。平安建设保稳定。对电动自行车、电动摩托车安全隐患集中夜查，对旅馆、麻将馆、洗浴场所等容易滋生违法犯罪的服务场所重点检查，增强了辖区群众安全感。社会服务强保障。针对性开展招聘活动，引入各方面人才服务园区小微企业、个体户以及居民群众；开展“春风行动 百企万岗”、“轻淞就业”、湖南工业大学专场、返乡农民工专场等多场招聘活动，缓解服饰企业员工短缺问题；主动上门收集企业招聘需求，为企业“量身定制”直播带岗专场，实现多渠道服务企业招工用人。城市提质焕新颜。创新打造“网红打卡、政策宣传、历史记忆”于一体的彩绘文化墙，评比“最美庭院”；实行党员划分责任区、村民代表联系群众、邻长包户，发动党员群众清理公共区域卫生环境。