桃江县:从严从实整顿软弱涣散基层党组织

文章来源: 红星网  时间: 2025-01-09 16:49

近年来,桃江县把常态化整顿软弱涣散基层党组织作为推动基层党建提质增效、助力乡村全面振兴的重要抓手,坚持以问题为导向,突出上下联动、精准施策和固本强基,确保整顿工作取得实实在在成效。

精准把脉找问题。一是党组织自查。下发专门工作提示,组织全县1670个基层党组织聚焦软弱涣散10类情形进行全面自查,既查摆班子整体问题,也查摆班子成员个体问题,主动发现薄弱环节,深入剖析问题根源。二是走访排查。年初,成立由联点县级干部、乡镇联村(县直)班子成员和机关干部等组成的工作组,由县委书记带头,30名县级领导带队下沉247个村(社区)和各领域基层党组织开展走访调研、摸底排查和分析研判,全面了解掌握各基层党组织运行情况和存在突出问题,由乡镇党委综合研究提出拟整顿对象名单。三是县级联查。坚持“应纳尽纳”“审慎从严”,对排查出的拟整顿对象,围绕党风廉政建设、巡视巡察、扫黑除恶、信访维稳等方面问题,会同纪委、政法、信访、巡察等部门进行联合分析,并报县委审定,确保问题找准、对象定准。

靶向施策促整改。一是坚持四级联动。建立“1+6”联动抓整顿工作机制,即确保每个软弱涣散村有1名党员县级领导牵头挂帅,1个市直单位和1个县直单位结对帮扶,1名市派第一书记驻村,1名乡镇班子成员包村,形成工作合力,推动整顿工作取得实效。定期向联点县级领导发放软弱涣散基层党组织督导工作任务提示,明确工作任务和具体要求。压实乡镇党委主体责任,督促乡镇班子成员按月到村指导,驻村工作队聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平和为民办事服务等四项职责扎实履职,确保整顿工作有人抓、抓得好。二是突出因村施策。坚持“一村一策”,对照软弱涣散情形和原因,量身制定整顿方案,做到目标任务、措施办法、整改时限和责任主体“四个明确”。实行“三会诊四把关”,整顿方案由村(社区)党组织、驻村工作队、乡镇党委广泛征求意见,逐级报帮扶单位主要负责人、联点县级领导、组织部部长、县委书记审核把关,切实提升方案针对性和操作性。创新“一村一册”,确保整顿情况全流程掌握。三是强化组织保障。将整顿工作纳入基层党建述职评议考核重要内容,并作为包联领导干部、驻村工作队、结对帮扶单位主要负责人年度考核重要依据。建立常态化指导机制,县委组织部定期深入软弱涣散基层党组织开展“一对一”精准指导,及时纠正偏差,确保各项整顿任务有序推进、高效落实。强化评估验收,对照“五看”标准,坚持自下而上开展评估验收,同时持续巩固整顿成果,抓实定期回访,防止各类问题“反弹回潮”。加大经费支持,县委组织部下拨软弱涣散村(社区)党组织专项党费25万元,助力整顿工作上台阶、出成效。

聚焦重点抓突破。一是优化运行机制。常态长效抓好整顿工作,督促软弱涣散村(社区)党组织落实好“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内基本制度,推动党内政治生活规范化、实效化。严格“四议两公开”、村级财务和村规民约,进一步规范党务、村务、财务公开公示,确保村级事务公开透明。推深做实片组邻“三长制”,4个软弱涣散村(社区)党组织通过开展全村“大走访”行动,收集解决群众“急难愁盼”问题72个,发动“三长”参与人居环境整治、防溺水和森林防灭火宣传、医保收缴等50余次,为乡村治理增添了新动能。二是建强村级班子。把村级班子建设作为整顿工作的突破口和关键点,通过召开专题组织生活会,提升班子凝聚力和战斗力。注重从外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、致富能手、退役军人等群体中培育储备村级后备力量,4个软弱涣散村(社区)共储备后备力量12人,其中党组织书记后备力量4人,35岁以下占42%;发展新党员4名、吸纳入党积极分子4名,为村干部队伍蓄足“源头活水”。三是办好民生实事。坚持把解决群众反映强烈的民生实事和促进群众增收致富作为落脚点,在完善基础设施、发展富民产业上持续用力。今年来,4个软弱涣散村(社区)党组织累计硬化拓宽村组公路近10公里,建设渠道12.5公里,维修加固除险山塘水库11口;偿还村级债务12万元,发展村级集体经济项目11个,推动村级集体经济增收33万元。比如,修山镇月明山村试点种植黄金贡柚40余亩,与大队长农业联合建设2万㎡集中育秧棚,可带动村集体经济增收5万元;大栗港镇牌形上村对村民服务中心进行提质改造,村级面貌焕然一新。同时,广泛发动党员群众、乡友等参与栗山河大桥修建捐资活动,共筹集资金486.6万元,资金总额居全镇第一;灰山港镇刘家湾村多渠道筹措资金200余万元提质村民服务中心和文化广场,建设笋榨基地1个和高标准农田1000亩,群众满意度和认可度得到有效提升。

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