城步苗族自治县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,积极推进党建联建行动,通过“村村联建、村政联建、村企联建“等形式,着力打造基层党组织互帮互助常态化、长效化机制,形成优势互补、共同提高的基层党建工作新格局,有力有效推进乡村全面振兴。
兰蓉乡在各村开展爱国卫生活动
村村联建,凝聚合力共同成长。坚持“地域相邻、产业相近、交通相连”原则,充分整合各联建基层党组织资源、技术、信息、人才等优势,构建“1+1”“1+N”联合堡垒,全县共建成村村“联合型”党组织2个,“互补型”党组织12个,“产业型”党组织1个。“联合”模式促提质。锚定各村级组织区域、资源、文化优势,统筹打造精品文旅产业,从“单一化”走向“联合化”。立足汀坪乡蓬瀛村、丹口镇太平村、长安营镇南山社区和大寨社区丰富的红色资源,努力打造爱国主义教育基地1个,党性教育现场教学点2个,创新跨村融合共建,形成了“红色旅游+党性教育+研学”一体化红色阵地网络。丹口镇桃林村、茅坪镇金兴村、汀坪乡汀坪村,依托资源优势共同发展,打造由南向北延伸的乡村文旅发展示范带。全县总计接待游客435万人次,旅游综合收入43.67亿元,接待党员干部和在校师生20000余人次开展党性教育和革命传统教育。“互补”模式促共赢。积极探索党建联建“互补”方式方法,打破村域界限,创新打造“飞地经济”新模式,实现各村级党组织“优势互补”“资源共享”。依托汀坪乡隘上村180万元产业资金,就近就便与汀坪乡汀坪村签订党建联建协议,由汀坪乡汀坪村出土地,隘上村出资金,建成红薯种植加工基地1个,预计每年增加村级集体经济收入8万元,有效破解了隘上村土地资源不足的困境。“产业”模式促发展。聚焦抱团取暖,建强建优特色产业集群,组织金紫乡三江村与兰蓉乡水源村、新寨村、丹口镇仙鹅村共同打造秋月梨产业链党建联盟,成立城步苗族自治县秋月梨产业党建联建党委,切实以组织链驱动秋月梨产业链高质量发展。联建党委成立以来,先后为城步县秋月梨产业培养种植能人107人,吸引种植户800余户,种植面积超2000亩,产业年收入达1200万元。
秋月梨采摘现场
村政联建,解决难题推动工作。充分利用党政机关党组织的政治优势和组织优势,发挥示范引领、服务保障作用,推动78个机关党支部与78个村(社区)“一对一”结对子,2024年以来,全县机关党支部与联建村党组织共过组织生活300余次,开展志愿服务活动500余次,合力解决村(社区)在推动乡村振兴、基层治理等工作中遇到的问题困难,助推抓党建促乡村振兴取得实效。支部联建,助力软弱涣散党组织整顿提升。充分发挥党建共建优势互补、协调推动、帮扶整顿的积极作用,严格落实“五个一”帮扶措施,深入推进机关党支部示范帮带、结对共建,多措并举助力包联4个软弱涣散村党组织整顿提升。如西岩镇机关一支部与江石村党总支结对子,结合“一月一课一片一实践”主题党日,共同开展环境卫生大清扫活动2次,帮助江石村争取路灯81盏,实施组道硬化140米,对村级服务中心进行改造提质,环境卫生明显改善,整体面貌显著提升。截至目前,4个软弱涣散村党组织均已通过整顿验收。活动联办,不断提升支部联建实效。以党建活动为契机,增强组织联动,凝聚党员思想共识,激发联建共建党组织活力,强化基层党组织的使命担当。如白毛坪镇机关支部与县委党校机关支部、卡田村党支部、和平村党支部在和平村共同开展党建活动联办,同过主题党日、同上专题党课、开展志愿服务活动,强化联建价值认同,聚合党建力量,助力乡村振兴。治理联抓,推动基层治理迸发新动力。推行“村民点单、支部下单、党员接单”服务模式,常态化开展在职党员“双报到”活动,推深做实片组邻“三长制”网格化管理服务,机关党员主动融入村(社区)开展联系服务群众,将基层组织体系延伸到邻里间,把党的工作做到群众家门口,探索出一条新时代党建引领完善基层社会治理体系的新路径新模式。2024年,县直机关党员认领“微心愿”460余个,为群众解决问题500余个,有效提升了为民服务水平和基层治理效能。
汀坪乡油茶大赛——品茶
村企联建,共同谋划促进发展。深化拓展“村企联建,共同发展”模式,积极探索改善农村集体经济资源要素少、产业链条单一等局面的新路径,通过组建39个“村企联建”党组织,联建企业与村(社区)签订产销协议,为村民提供就业岗位1500余个,帮助销售农特产品2000万元,有效解决农村技术匮乏、就业机会少、农产品销售渠道不通畅等问题。依托产业,实现资源与技术互补。坚持把党建联建作为加强农村技术人才培养的重要平台,鼓励企业依托联建村资源优势深化自身产业,带动发展村集体经济、特色产业,培育本土化优秀技能人才。湖南羴牧牧业有限公司与太坪社区共建高标准养殖牧场,同时积极探索农村社会化、专业化、现代化服务新举措,技术人员上家门、入基地、赴现场,手把手传授奶山羊养殖技术,解决养殖问题。2024年,奶山羊养殖产业为太坪社区带来集体经济收入12万,同时带动当地5名养殖户增收30万元。依托乡情,带动村民就地就近就业。坚持招商引资与扩大就业同频共振,鼓励落地企业与当地村(社区)党组织联建共建,指导联建村利用自身资源优势,为落地企业提供生产资源、输送劳动力,壮大企业发展后劲。返乡青年王文杰2014年响应家乡号召返乡创业,先后成立城步蒋坊乡蛇尾子家庭农场、城步巨丰农业发展有限公司、城步振鑫饰品有限公司,通过党建联建,与蒋坊乡竹联村、柳林村、铺头村、大同村、白毛坪镇白毛坪社区、卡田村、儒林镇城南社区、白羊村等村签订土地租赁协议和用工协议,直接为当地群众提供近300个就业岗位,每年通过租赁土地及发放工资给农户增收400万元以上。依托驻村帮扶,打造产业发展有力支撑。坚持把驻村帮扶作为建强基层、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,22家企业选派驻村干部支持乡村振兴工作,深入开展“一企联一村”行动,帮助驻点村发展壮大村集体经济,增强基层组织发展后劲。湖南湘科控股集团有限公司与汀坪村开展村企联建,成立首个村级农业发展公司,带动本村及周边乡村年均销售农产品800万元以上,利税200万元左右。国网湖南省电力有限公司邵阳供电分公司积极帮助驻点的柳林村发展稻花鱼产业,打造推广“柳之稻”品牌,每年通过工会活动等形式销售本村大米5万余斤,村集体经济增收30万元,定期购买农户农副产品,累计带动村民增收110万元。
桃林村桃花节