“积分超市里可供选择的商品种类丰富,而且都很实用。我这次兑换了一块香皂和一瓶洗发水,没花一分钱!”洞口县月溪镇月溪村村民田永向高兴地说。
走进月溪村的“积分超市”,货架上整齐摆放着牙膏、洗洁精、毛巾、抽纸等各类生活用品,现场热闹非凡,工作人员忙得不可开交,村民们三五成群聚在一起热烈地讨论着自己积攒下来的积分能兑换什么商品。“积分超市”自运行以来,极大地调动村民参与基层治理的积极性,村民们通过参与人居环境整治、移风易俗、志愿服务等活动获得大量积分,“以行动换积分、以积分换物品”的模式越来越得到广大村民的认可。“推动乡村善治,关键在于调动村民主动参与的积极性。”洞口县月溪镇月溪村党支部书记肖卫民介绍道。
自推行党建引领“六零”工作法以来,为使党建引领“六零”工作法落地见效,洞口县坚持党建引领,不断加大基层治理体系和治理能力建设力度,积极探索村(社区)共建共治共享基层治理新模式,以点带面,建立“积分超市”,以积分制管理为“杠杆”撬动基层治理新格局,使“小积分”发挥出“大作用”,让“积分超市”成为群众互学、互比、互促的新舞台,真正让积分超市成为汇聚民心的载体。
聚焦治理难点,健全积分管理运行机制。聚焦基层治理中的重难点问题合理设置积分指标,制定积分管理制度,规范积分登记,切实把治理“风向标”树起来。科学设置积分制管理指标。针对村(社区)治理中的重难点问题和群众管理的薄弱环节,设置加减分,目前家庭环境卫生、落实移风易俗“三个3”、孝老爱亲、践行志愿活动、邻里关系、支持村“两委”工作、带领群众致富增收等15个方面为加分项,以邻居不团结、家庭卫生差、不赡养老人、乱搭乱建、乱砍滥伐、违法违规等8个方面为减分项,落细落小,逐条赋分,按积分指标根据实际情况赋1~30分不等。同时,同步制定《积分管理激励与约束措施机制》,设置正向激励和反向激励项目。规范开展积分登记管理。建立村“两委”干部包保责任清单,任务具体到人,责任压实到底,并成立“积分制”管理和监督小组,由支部书记任组长,统筹网格内“积分制”实施管理工作。规范积分评定流程。群众积分包括群众自己申报和网格员按照党建引领基层治理“六零”工作法积分制管理指标进行初步打分,评定监督小组对村民得分情况进行审核并在各院落进行公示,确保公平公正公开。
突出内外兼修,建好积分超市。按照“六有”标准规范积分超市。本着“布局合理、方便群众、便于管理”的原则,以有牌子、有货架、有物品、有制度、有台账、有人管理的“六有”标准建好积分超市。丰富超市内涵。以贴近居民需要,充分调动党员群众参与基层治理热情为出发点,配备积分兑换商品,通过“实物+服务”的方式,满足群众多样化需求。积分超市内既配备了米面油、洗衣液等生活用品,也配备了理发、配送快递等服务项目,让兑换商品的激励“催化剂”作用充分显现。拓展商品来源。建立兑换商品常态化更新机制,通过企业捐赠、村委会购置和招募志愿者服务等方式,每月对积分兑换商品进行补充更新,确保充足商品供应。
开展积分兑换,激发治理活力。建立积分兑换常态化制度化机制,推动居民群众由有形的引导参与,向无形的自觉行动转变,激发治理内生动力。建立“积分存折”,月溪村以户为单位建积分档案,档案内容包括包户网格员、户主姓名、积分获取与扣除记录、得分情况等,由村(社区)统一管理并印发积分“存折”,作为积分登记载体和兑换凭证。常态化开展积分兑换。按照1积分价值3元的原则开展积分兑换,每月1号至5号为积分超市兑换日,所获积分于次年1月底清零,居民可持存折每月兑换一次也可累计积分“零存整取”。三是延伸积分结果运用。把积分结果作为村文明户评选、先进模范选树以及民主评议党员的重要参考依据,激发群众争做优秀村民,营造积极向上良好氛围。