30名年轻干部有导师帮带,33名干部赴北上广深历练,社区集体经济增收1500万元,基层党组织“双提双增双创”,持续打造6大人才团队,成功招引产业支撑人才29人,清退街道社区借调人员33人……驻足回望,一串串“关键词”,印刻着全区组工干部拼搏奋进的足迹,见证着南湖新区组织工作高质量发展的累累硕果。
2024年,岳阳市南湖新区组织系统深入贯彻新时代党的组织路线总方略,坚持在凝心聚魂中彰显组织伟力,坚持在服务大局中体现组织担当,坚持在自我革命中塑造组织形象,有力推动基层党建、干部队伍、人才工作、综合评价等工作取得新成效,组织部门的示范优势得以释放、资源优势得以汇集、辐射优势得以拓展。
过去一年,党建引领力得到持续增强
2024年,我们充分发挥党建引领作用,围绕基层治理提质、服务惠民提标、减负赋能提速等重点,党建工作影响力、贡献度不断提升。
党建引领基层治理上了新台阶。全域推进“群英断是非”工作法拓面提质,24个社区(村)全面搭建群英断是非平台,全年化解各类矛盾纠纷1780多个,红星云、红星网、新湖南多次推介报道。持续推进党建+城市小区治理服务升级提能,全区示范标杆小区总数达到33个,占到城市小区总数的48.5%,南湖社区、南湖花园小区被授予市党员教育培训现场教学点,北京、湖北、安徽、西藏等10多个省份前来学习考察。强力推进“片组邻三长制”增效提标,全区2346名片组邻长运用“走看听闻帮”工作法,深入大街小巷、单元楼栋宣讲政策、排查隐患、调解纠纷,全年入户走访居民3.6万户,解决各类问题3520多个。
党建引领文旅发展取得新突破。改造提质红漾南湖党建行示范线路,专门列支党建经费近10万元,对7个红漾南湖示范点进行修补更新,累计吸引省内外2300多个党组织、15万多名党员前来考察学习。升华拓展红漾南湖党建行内涵外延,赴浙江嘉兴南湖签订《红色文化旅游战略合作框架协议》,并重磅推出红漾南湖音乐党课,学习强国、湖南日报等主流媒体轮番宣介。扎实开展红漾南湖党建行志愿服务,南湖、湖滨、龙山等街道(管理处)组织党员志愿者,常态开展交通疏导、文明劝导、问询向导、消费引导,仅今年春节期间,服务游客和市民超20万人次,省市各级领导多次肯定点赞。
党建引领减负增效呈现新局面。围绕借调人员清理、社区挂牌清理、村社债务清理、证明材料清理等工作推进基层减负,率全市之先清退街道社区借调人员33人,销毁社区(村)违规挂牌225块,精简会议、文件分别达到22%、24%,省市减负工作专班两次刊载我区典型做法。与此同时,把握社区(村)书记解决事业编制、街道干部解决职务职级、社区(村)壮大集体经济等重点开展基层赋能,择优解决3名社区(村)党组织书记事业编制,优先解决街道干部职务职级37人,指导帮扶社区(村)集体增收1500万元,是2021年全区集体收入的2.41倍,阁子市、刘山庙、虎形山、湖畔、圣安等社区不等不靠、可学可鉴、应予肯定。
过去一年,干部源动力得到持续激发
2024年,我们全面落实党管干部原则,始终坚持新时代好干部标准,统筹做好干部选育管用工作,持续激发干部干事创业源动力。
选干部的标准更加严格。严格执行党员干部政治建设考察相关规定,常态开展街道、区直、国企干部政治建设考察。持续强化各年龄段干部特别是年轻干部储备,动态调整中层骨干干部库、优秀年轻干部库。认真贯彻干部选拔任用工作条例要求,坚决落实干部选拔向重点群体倾斜政策,大胆启用实绩突出、担当作为、干净规矩的干部,全年调整干部7批次116人次,其中37名年龄偏大的资深干部得以晋升职级,46名扎根一线的中层骨干得到重用调整,15名干事创业的年轻干部得到提拔使用,南湖干部选拔的经验做法在省委组织部网站宣传推介,市里选人用人考核连续3年先进。
育干部的路径更加多元。针对干部存在的知识短板、能力弱项、经验盲区,因人施策推行干部强能工程,多措并举开展综合素养培训,全年区街两级先后举办干部素质提能培训班5期,涵盖政治理论学习、业务素养培优、纪律规矩塑形等多个方面,全面实现每名干部至少参培一次。立足区内年轻干部群体较大实际,专门制定出台《南湖新区年轻干部导师帮带工作实施方案》,精挑细选德才兼备领导干部15名,对全区30名年轻干部开展为期2年的“一对二”导师帮带。与此同时,选派年轻干部到招商一线、项目前沿、信访岗位多元锤炼,全年安排33名干部赴北上广深招商、进项目工地历练、到省会长沙处访。
管干部的举措更加坚实。把握党纪学习教育、群腐问题整治契机,会同纪监、政法、信访等部门严查快处党员干部违纪违法,运用约谈、函询、调查、诫勉等方式警示处理干部53人。聚焦干部迟到早退、酒驾醉驾、打牌赌博、非法借贷、涉毒违法等问题,强化纪法警示教育,开展以案释纪释法,全年处理上述五类干部77人,三湘风纪网、岳阳红星网就此进行专门推介。继续开展干部档案“清淤行动”,全面启动市管干部数字化建设,组织、人社、纪监等职能部门联合行动,地毯式清仓梳理全区所有在职干部档案,着力解决干部“三龄两历一身份”问题,为干部后期提拔使用扫除档案障碍。
过去一年,人才磁吸力得到持续放大。
2024年,我们始终坚持人才强区战略,全方位做好人才招引、培养、服务,多措并举为南湖高质量发展提供人才支撑。
聚贤招才针对性越来越强。围绕文旅康养主特产业定位,紧扣世界级旅游度假区打造目标,依托市人力资源产业园广发文旅康养招贤纳士英雄帖,成功招引到区任职、闲暇兼职、柔性挂职副高以上产业支撑人才29人。聚焦中华大熊猫苑、洞庭湖农旅小镇、南湖水上运动中心等文旅板块,综合运用市场招聘、校园直招、岳阳快聘等方式,先后招引熊猫饲养、景区运营、市场营销等紧缺人才41人。着眼龙山北麓绿色康养、中心医院医疗康养、圣安古寺佛教康养等产业布局,通过定向委培、就业职培、企业自培等途径,先后招揽康养运维、涉老护理、宣介营销等专业人才77人,以产引才、以才促产、产才融合发展体系正在成形。
挖潜育才操作性越来越强。全面起底区内人才的行业分布、专业特色、短板弱项,持续打造文旅、康养、教育、工匠、科研、技术6大人才团队,倾力构建领军人才掌舵、专业团队支撑的人才矩阵,努力形成人才梯次成长、团队后继有人的人才架构。靶向对标省市顶尖人才评选、人才项目选拔,采取行业专家指导、高校院所送培、工厂企业实践等多种方式,不断提升人才的理论高度、专业精度。在2024年岳阳市5个本土人才项目选拔中全部获奖,全区人才团队新增专利授权8件、成稿高水平学术论文12篇,特别是洞庭水环境研究所被评为省级新型研发机构,岳阳建工集团被评为岳阳市科技人才创新团队。
真心留才实用性越来越强。区级人才发展专项资金继续预算500万元额度,全力保障人才应有待遇,切实兑现人才招引承诺,人才公寓实现高频轮转确保住有所居,人才补贴实现定期拨付做到应补尽补,区本级全年发放人才补贴98万元,惠及区内中高人才50多人次。专门召开四海揽才人员履职恳谈会,跟踪掌握年轻人才动态,服务护航青年人才成长;年底召开人才工作总结座谈会,奖励慰问部门单位、人才团队,全力营造尊重人才、重视人才的浓厚氛围。坚持多措并举栓心留才,重点关注子女就读、配偶工作、父母照料、安居购房、社保办理等问题,做到一人一策留才、一事一法解难,让人才在南湖有优待感、归属感、幸福感。
过去一年,考核导向力得到持续提升。
2024年,我们立足南湖区情实际,全面优化评价体系,系统改进考核办法,不断强化日常督导,充分发挥综合考核评价指挥棒作用。
综合考核体系全面优化。立足南湖区域特点、产业结构定位,把握中央、省市综合考核改革契机,积极推动区办、发改、财政、文旅、科教、市监、政法等区直部门多元发力,全面优化省市综合考核我区的内容板块、评价指标,真正实现了主导产业考核加权重、底线工作考核加份量、特色亮点考核加分值,全面确保南湖新区综合考核有针对性、有操作性、有导向性。与此同时,严格对标省市整治形式主义为基层减负要求,全面整合区办、纪监、政法、发改、应急等部门考核职能,尽量削减常规工作、群团组织内容分值,真正实行全区一个综合考核文件管考核、一支综合考核队伍抓考核、一次深入基层单位去考核。
综合考核调度全面强化。全面落实“上半年一月一调度、下半年一周一调度”工作机制,依托区党工委会、考核专题会进行常态调度、短板督导,精准掌握综合考核指标实时进展、七区排名、整体质效,并督促区直部门与市直部门定期汇报衔接、协调对接。涉及多部门职责的综合考核内容,明确牵头单位负责对任务进行分解、对进度进行调度、对弱项进行督查,确保所有责任单位共同发力、各司其职、形成合力。针对突出问题、短板指标区考核办定期下发调度函、预警函,督促分管领导、责任部门定期调度、专人负责、及时止损,确保领导层面、工作层面、对接层面“三管齐下”、合力攻坚。
考核结果运用全面深化。坚持真考实用、考用结合,坚决防止综合考核与奖优罚劣“两张皮”,坚持将综合考核结果作为评价领导班子、考核领导干部的关键依据,牢固树立凭实绩比高低、靠业绩用干部的鲜明导向。组织、纪监、政法、发改等部门强化综合考核结果把关与运用,去年全区共评出优秀领导班子19个、优秀领导干部54名、优秀一线干部177名,并切实与干部提拔调整、职级晋升、送培受训、管理监督、激励约束、问责追究直接挂钩。与此同时,对工作推诿不力、考核排名滞后的部门单位,实行单位领导约谈、责任人员调岗、部门资金调减,充分发挥考核指挥棒、风向标作用。
新的一年,南湖新区组织系统将全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神,精准把握全国、全省、全市组织部长会议部署,持续聚焦党建引领、干部选任、人才赋能、考核导向等重点工作,为谱写高质量发展“南湖篇章”提供坚强组织保证。