“安泰片区”蝶变记

——长沙市芙蓉区荷花园街道荷花园社区探索党建引领无物业小区“大物管”治理新模式

作为典型的开放式老旧小区，长沙市芙蓉区荷花园街道荷花园社区安泰片区曾一度面临管理混乱、环境脏乱、居民生活品质不优等问题。为有效改善这一状况，荷花园社区积极探索党建引领无物业小区“大物管”治理新模式，开辟了一条无物业小区治理的新路径。

问题多治理难，居民投诉频繁

安泰片区位于东荷街80号，由安泰新村、牛奶公司宿舍、宾佳乐三个小区组成，共有23栋、1033户居民，属于开放式老旧小区。小区内公共设施设备陈旧、人居环境复杂。2024年5月，荷花园街道环卫所由于服务经费不足，退出该片区环境保洁服务，安泰新村自治委员会无力承担片区的日常管理费用，生活垃圾未及时清理，居民对此投诉频繁。

如何让“老破小”蝶变成“幸福家园”？荷花园社区经过多番探索，以党建引领无物业小区“大物管”治理新模式破局出圈。

抓实“三个芙蓉”，构建“共治”大格局

三长作示范。社区党委充分发挥领导核心作用，动员安泰片区党员积极参与小区治理，充分利用片组邻“三长制”的优势，形成强大的治理合力。“夜话”搭平台。搭建“芙蓉夜话”共治平台，推进小区共商共治。以社区党委、小区支部、楼栋长为“铁三角”，搭建多方参与的“芙蓉夜话”议事平台，矛盾问题在“夜话”中得到解决。共驻强力量。充分发挥辖区企业资源，“芙蓉先锋共同体”成员单位和共驻共建单位主动认领服务小区项目，积极发挥模范带头作用。同时，集结小区党员志愿者，对安泰片区开展周末大扫除行动，共同为家园的美丽蜕变贡献力量。

激发自治活力，打造“共建”新样板

荷花园社区以2025年安泰片区城镇老旧小区提质改造项目为契机，发动小区党支部、三长、党员志愿者积极参与提质改造。广开言路。通过入户走访、问卷调查等方式全过程听取居民意见，召开党员代表和居民代表会议，倾听居民在基础设施、功能配套、人居环境等方面的意见建议，共同为小区改造建言献策。全速推进。2025年，安泰片区提质改造惠及3个小区23栋1033户居民。为进一步加快旧改成效，社区全速推进改造工作，摸排小区内违建情况，逐一上门沟通协调。目前已拆除违章建筑8处，改造工作稳步推进。

强化党建引领，点亮“共享”新生活

社区积极探索党建引领无物业小区“大物管”治理模式，破解小区治理难题。强基善治。社区党委靠前引领，逐户上门摸排民意，全面征求、充分听取居民对引进“大物管”意见建议，多次召开居民座谈会探讨“大物管”落地可行方案，通过耐心深入沟通，设身处地、换位思考，逐步引导居民对引入专业化、市场化物业服务建立科学理性认识。明晰权责。社区组织居民代表、街道“大物管”物业公司召开安泰片区“大物管”推进会，明确物业公司责任与义务，合理划定物业服务区域，共同推进小区环境综合整治与物业服务，推动“大物管”模式成为无物业小区实行物业化管理的重要支撑，推动党建引领基层治理能力不断提升。

荷花园社区安泰片区“大物管”模式探索，正在形成可复制的经验样本。社区通过“先尝后买”的渐进式服务，既保留了老旧小区特有的邻里温情，又引入了市场化管理的专业优势。不仅破解了无物业小区的治理困局，更为城市更新中的基层治理提供了新思路——当党建引领成为贯穿始终的红色主线，当居民需求成为精准发力的行动指南，老旧小区必能绽放出超越岁月的新生机。未来的安泰片区，必将在共治共享中续写更多温暖人心的治理故事。（通讯员 庞慧）