近年来，湘阴县从群众身边最可感可触的问题入手，由党支部领办长者食堂，聚焦“建管用”难点堵点问题，坚持“三个结合”，将长者食堂打造成孝亲敬老、邻里互助、和谐善治的综合阵地，不断提升党建引领基层治理水平。

党建引领与多元共建相结合。支部领办，党员示范。综合考虑老年人口数量、分布情况和用餐需求等因素，依托村级闲置资产，利用老年服务中心、社区服务机构、小区物业等设施场所，科学合理设点布局长者食堂。引导党员、入党积极分子等到长者食堂认领岗位，参与食堂建设，开展助老服务。组建党员志愿助老服务队，为特殊困难老年人开展志愿送餐、打扫卫生、帮办代办等各类关爱服务。截至目前，全县共建设长者食堂23家。企社参与，多方联动。通过“个人掏一点、政府补一点、集体筹一点、慈善捐一点、乡贤助一点”的模式维持食堂运营，确保食堂开起、开久。引进信誉良好、有实力有能力的社会餐饮企业运营长者食堂，实现专业化、规模化和可持续性。组织开展“好媳妇”“好邻居”等学习宣传活动，积极引导村民参与帮厨、配餐、送餐、保洁行动中，形成互助共济的良好氛围。自我管理，互助服务。党支部牵头建立长者食堂日常管理、财务管理、公开公示、食品安全、卫生消毒、监督反馈等系列制度。积极探索老年协会“自我管理，互助服务”运营模式，鼓励低龄老人既当用餐者又当服务员，协助清理餐桌、端送餐食，形成“低龄老人服务高龄老人”的互助模式。组建运营管理和监督指导小组，确保食品安全与服务质量。

公益属性与市场机制相结合。注重保基本兜底线。按照五保户、脱贫户（监测户）老人、残疾人等“优待对象”，70岁以上老人及其他非年龄适用人群等三类人员，合理制定收费标准。在努力解决特殊困难老年人吃饭问题的同时，让老人享受高性价比的就餐服务。建立老人用餐打卡制度，方便村干部及时动态掌握老人日常健康情况。注重提品质降成本。在两荤一素一汤标准套餐基础上，根据本地老年人身体特点、饮食习惯和时令季节变化，做到荤素搭配、营养均衡、美味可口。村老年协会通过“爱心菜园”种植蔬菜供给食堂，降低运营成本的同时，进一步减轻了老年人支付压力。注重全龄友好普惠共享。在优先保障老年人助餐服务需求的基础上，依托“高性价比”“安全可溯源”“口味偏清淡”等优势，提供“全龄友好、普惠优享”的便民助餐服务，为老年人吸引年轻“饭搭子”，助力长者食堂实现自我“造血”、可持续发展。

多元服务与添势赋能相结合。阵地建设持续优化。推动村卫生室、农家书屋、老年服务中心联建，把就餐服务与居家养老、康复护理、文化娱乐、日间照料等服务内容有机结合起来，不断满足老年人衣、食、住、行、医等多样化、多层次需求。目前，全县共建立村级综合性养老服务中心11个。助老服务持续升级。引导医疗资源向长者食堂延伸，在村级卫生室建立用餐老人健康档案管理，定期提供量血压、测血糖、健康咨询、用药指导等基础医疗服务，探索实践医养结合之路。举办象棋比赛、“写福字、送春联”等活动，丰富老年人精神文化生活，让长者食堂成为社区文化传播阵地。银发力量持续激活。村干部定期到长者食堂用餐，发挥食堂“议事点”作用，将食堂打造成收集民情民意、宣传政策方针、化解矛盾纠纷、解读惠民事项、讨论征求意见等工作的有效载体。充分凝聚银发力量，组织老年人义务宣传移风易俗、家风家训等，把长者食堂建设成兼具传播党的声音、培育文明新风、传承优秀文化的综合阵地，探索出一条基层治理新路子。