醴陵市探索以“党建链”串联“产业链”新路径

文章来源: 红星网  时间: 2025-04-17 17:44

近年来,醴陵市始终把抓党建促乡村振兴摆在组织工作的突出位置,按照“抓点拓面连片”思路,持续整合各方力量资源,全面构建一项机制、打造多个品牌、建设六大片区,探索了以“党建链”串联“产业链”带动“致富链”的新路径。

构建一项机制,变“自己做”为“合力干”。强化组织领导、部门配合、政策支持,自上而下构建抓党建促乡村振兴县乡村三级联动机制,助力乡村产业集约化经营、规模化发展。组织“整体提质”筑根基。结合创建“六基六化”党建品牌,从基本组织规范化、基本队伍专业化、基本职能具体化、基本阵地标准化、基本制度体系化、基本保障透明化等方面,持续加强271个(社区)党组织建设。组建5支“科技专家服务团”、选派40名科技特派员,推进专家人才服务团基层行等工作,535名高端人才奔赴广袤乡村。累计培育省级抓党建促乡村振兴示范村2个,整顿软弱涣散村(社区)党组织25个,通过“抓两头带中间”,夯实乡村振兴组织根基。资源“攒零合整”提效能。整合发改财政、农业农村、交通水利、自然资源等9个部门资源,综合运用财政资金、土地指标、产业帮扶、信贷支持、税收优惠等办法,推动乡镇立足资源禀赋,构建“一镇一业”产业格局,李畋和白兔潭烟花小镇、浦口电瓷小镇、东富工业小镇、船湾服饰小镇、嘉树炻瓷小镇、沩山文旅小镇等特色小镇初具雏形,撬动城乡发展齐头并进。经济“消薄增强”强引擎。结合中央、省委扶持壮大村级集体经济政策,累计实施31个项目,每个村扶持50万元,村(社区)扶持率达24%。把村级集体经济发展情况纳入综合考核和党建述职重要内容,压实“一把手”责任,推动建成3个红色美丽村庄和17家中央财政重点支持示范家庭农场,10个农产品获得国家绿色食品证书,2024年全市村集体经济村均收入31.43万元,比2021年增长237.59%,创造了1万余人次的就业机会。

打造多个品牌,变“党建红”为“产业金”。坚持走“支部带大户、党员带农户”路子,鼓励本地企业、大户、农民加强利益连接、共同打造品牌、实现抱团发展。支部引领。鼓励村集体领办合作社,打造中央财政重点支持农民合作社12家、中央财政重点支持示范家庭农场17家,县级示范农民合作社34家、县级示范家庭农场9家,新培育省级、市级农业产业化龙头企业10家。大力推进“湘赣红”区域公用品牌、地理标志品牌、农业企业品牌建设,持续打响“明月玻璃椒”“板杉茶油”“茶山蔬菜”“孙家湾迷迭香”“均楚毛尖”“官庄黑山羊”等特色农产品品牌。党员带动。实施党员能人“双培双带”计划,隆兴坳村党总支书记换届前在外做生意,被请回家乡担任村书记后,带领群众探索出“政企+村集体+合作社+农户”的发展新模式,引导村民通过土地流转获得股权,合力打造了“两叶一花”(茶叶、艾叶、皇菊)产业格局,村民年务工收入超100万元。明月镇大障社区党员易新伟推行“合作社+农户”合作模式,通过智能大棚设施农业,为脱贫户提供工作岗位30个。群众主导。完善“村集体经济+合作社+基地+农户”联农带农机制,推广农民专业合作社绑定农户、龙头企业绑定农民专业合作社的“双绑双带”模式,茶山镇龙井社区群众建成湘莲基地,为村民提供施肥、采莲、捡莲等80多个就业岗位,带动年增收30多万元;石亭镇石亭社区成立马蹄产业协会,吸纳种植户成为会员,协会提供农技指导、马蹄采挖、加工销售等服务,实现产供销一体化经营,全镇种植户年增收近150万元。

建设六大片区,变“单行道”为“同心圆”。实施抓党建促乡村振兴三年行动计划,以成立联合党委等形式,推动产业链上村企联建、镇村共建,合力打造六大发展片区,释放乘数倍增效应。从“试点”到“示范”。以创建湘赣边党建引领乡村振兴示范带为契机,择优选取24个村,每村落实不少于70万元的扶持资金,支持阵地建设、旅游开发、产业升级,打造乡村振兴示范点,探索出资源开发、服务创收、飞地共建等7类典型发展模式。评选34个发展村级集体经济成效好、模式新、可复制的村,编印《醴陵市发展壮大集体经济案例选编》,为全市提供可借鉴、可复制的“样板”。从“产业”到“产业链”。突破农村地域和行政区划限制,构建发展联盟,即由24个示范村分别带动周边4个产业相近的村连片发展,通过复制示范村资金统筹、经济发展模式,基本建成抓党建促乡村振兴“百村示范”和现代农业发展片、现代工业发展片等“六大片区”,实现三次产业融合发展,2024年新增返乡创业主体2128家,带动就业7257人,产业实现“点上开花”到“面上成景”的转变。从“单打独斗”到“融合发展”。立足陶瓷、烟花产业优势,通过政府统筹、部门推动、群众参与,构建“文旅+陶瓷+烟花”发展格局,推动“捡瓷器”“烟花秀”“炒粉节”等成为现象级活动,醴陵窑大遗址入选国家级工业遗产名单,打造了全国乡村旅游精品线路,2024年接待游客突破1100万人次,旅游综合收入123.5亿元。

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