古丈县:打好村干部担当作为“组合拳”

文章来源: 红星网  时间: 2025-04-21 22:11

近年来,古丈县坚持把育好用强村干部队伍作为“强双基”的中心点,通过打好能力提升、激励保障、减负松绑“组合拳”,切实激励村干部肯担当、愿担当、善担当,为推进乡村全面振兴提供坚实组织保障和人才支撑。

下好增知提质“先手棋”,让村干部队伍蓄电提能、量足质优。优化“选育用管”全链条培养机制,深入开展靶向培育、专业实训、实战锻炼三大行动,持续打造村干部人才培育梯队。精准施策长见识。采取“需求导向+定向输送”培养模式,运用“三荐一比”(个人自荐、群众举荐、组织推荐、综合比选)选拔机制,配套差旅补贴、保险保障等专项经费,组织112名优秀村干赴宁乡、湘潭等先进地区蹲班实训。专题培训强素质。县委党校开设“乡村振兴能力提升班”,针对性设置课程教学、定制教学内容。针对性开设党建领航、产业发展、基层治理、电商运营、项目申报等课程。全覆盖轮训村干部、村级后备力量,通过强化课中实训、跟岗实践,对党支部书记后备力量进行重点培养培育,锻造一批乡村振兴实干型人才。实践锻炼提能力。精准选派村干部全脱产、分批次赴县内外先进村学习基层治理、产业推进、文旅融合等先进经验,对村级后备力量开展“2+1”结对帮带,用好选调生担任支部书记“助理”等岗位,定向锻炼培养一批懂农村、爱农民的高素质新型村干部队伍,以“定岗锻炼、定人帮带、定期培训”等方式让村党组织书记后备力量跟班学习锻炼、熟悉日常工作,为全县下一轮村“两委”换届打下坚实基础,蓄足村干部源头活水。通过“三定”结对培养159名后备力量。

出好激励保障“连环招”,让村干部冲劲十足、有为有位。创新实施“全周期+多维度”激励保障机制,通过待遇提升、身份转化双管齐下,全面激活村干部队伍内生动力。在岗离岗有报酬。建立“基础保障+动态增长”五维薪酬模型,实行基本报酬、绩效奖励、任期津贴、养老保险;及集体经济分红联动机制。村(社区)书记基本报酬从2020年的2.4万元/年增至4.2万元/年,离任村干部生活补贴从2021年的220元/月增至260元/月,实现待遇保障闭环管理。公开招考有岗位。实施“头雁入编”专项计划,面向村干部定向招录公务员和事业单位工作人员。2024年采取“实绩考核+竞聘答辩”方式,考核招聘6名村党支部书记进入乡镇事业单位,打通职业晋升“旋转门”。项目带动有增收。围绕中扶资金这主线,实现经营性收入累计718万元。推进两个覆盖,实现集体经济项目、经营性收入10万元全覆盖。拓宽三大效益,实现光伏发电项目累计收益2600余万元;委托帮扶累计收益1500余万元;基地产业带动农户务工累计收入3000余万元。

打好减负松绑“攻坚仗”,让村干部轻装上阵、活力迸发。破解基层“权责倒挂”难题,通过明晰权责、优化考评、完善保障,全面激发基层干部队伍活力。规范履职清单。建立县级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制、破解乡村治理“小马拉大车”突出问题部门联席会议制度,出台《古丈县县级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制运行方案》《县级层面2024年持续推进整治形式主义为基层减负工作责任清单》等方案。持续整治文山会海,统筹规范“督检考”,开展“标牌瘦身”专项行动,统一村部“4标牌+2标识”配置标准,有效解决“眼睛花、走错地、跑断腿”问题。优化考评体系。严格执行考核招聘不进行考试打分、不进行量化评分要求,着力选拔招聘政治强、敢担当、作风正的优秀干部。设置基层减负观测点,取消单项考核指标,将发展实绩、治理成效等作为综合考评核心指标,让干部把更多的时间和精力回归到服务群众本职上。完善管理机制。建立健全履职负面清单,按照《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的办法》制定具体落实举措,将改革探索中非主观失误纳入免责清单,通过案例式指导明确政策边界。坚决贯彻“三个区分开来”,准确界定政策边界,为那些勇于担当、勤勉工作、不谋私利的村干部撑腰鼓劲。

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