在商住一体小区中，商业与居民的矛盾一直是基层治理的难点。商业活动带来的喧嚣、人流物流的繁杂，与居民对安静、舒适生活环境的期望形成了鲜明的对比，不仅影响了居民的生活质量，也制约了商业的持续发展。一系列痛点和难点问题也摆在面前，如何在满足商圈经济发展的同时保障居民的居住环境？

针对这一系列难题，长沙市开福区芙蓉北路街道盛世路社区探索了一条“红色合伙人”商居联动新途径，耦合商居共融多元力量，构建商居共融幸福邻里。

强化党建引领，把“红色合伙人”请进来

湘江世纪城是湖南省最大的物业楼盘，方圆荟购物中心处于湘江世纪城南端，是开福以北的核心商圈。富湾国际等居民苑区与方圆荟购物中心毗邻而建，商业裙房与住宅主楼未完全剥离，随着商业的发展与居民入住率的提高，“商住一体”开发建设模式的矛盾愈发凸显，停车、噪音、油烟等问题，无形中增添了许多商居矛盾。

“如何搭建商户和居民共同沟通的桥梁”“又如何吸引他们积极参与基层治理”……

盛世路社区党委经过一系列思考，建立以社区党委为“引领者”，小区、企业党支部为“主导者”，党员、居民、商户为“建设者”，结对共建部门为“助力者”的世纪城商圈“红色合伙人”平台，152名商居志愿者，38家商户签订“红色合伙人”协议，建立起“商居联盟”，联动社区、商区、小区等多元主体，采取“网格分类管理+商居联动”的形式，通过联谊、沟通、报告、激励等运行制度，实现商居对话、关怀、协商，形成“党建引领，商居共融”的新格局。

对积极参与社区基层治理、公益活动的商户和志愿者，根据积分规则，向优质商户颁发“党组织推荐示范店”门牌，帮助商户在居民微信群、户外广播等平台开展推广，优秀志愿者可通过积分兑换商户提供的健身房月卡、奶茶券、电影券、霸王餐券等消费券，用“小积分”激活基层治理“大动能”。同时，将优秀的社会力量进行培养，向党组织靠拢，成为社区坚实后盾力量。

注重互联互动，让“红色合伙人”干起来

有了沟通平台，如何增加居民对商业的认同感成了亟待解决的问题。

“除了户外广场外，整个小区里都没有合适场所，舞蹈队排练下雨就在车库，天气好就去户外”。

建活动阵地。为缓解小区居民活动阵地缺乏问题，社区党委以世纪城商圈党群服务中心为主阵地，串联商圈企业建立N个共享式阵地，例如联合世纪金源物业建立“红色学堂”、联合沃美影城建立“红领影吧”……

办社区教育。有了阵地，社区党委联合优质商户资源开办“党群商”学院、“益童成长”青少年课外教育实践学院、企业学院等，针对“一老一小”、企业职工开展各类社区教育公益课堂，为各类群体提供业余时间提高精神文化素质和自身素质的平台。

“‘党群商’学院是社区为我们老年群体举办的，我参加了模特、舞蹈、唱歌课，由辖区教育机构的专业老师授课，让我们在家门口能够掌握专业的文艺培训”，社区居民谢姐说。只要积极参与社区治理和志愿服务活动，即可免费入学。

行社区公益。商居联盟共同打造“公益润无声”和“一座城帮扶一个村”两个公益项目，前者由商户定期开展亲子跑步、邻里生活节、棋牌比赛、义剪义诊、慰问特殊群体等各类活动；后者链接商居群众齐心参与，为湘乡市金薮乡、湘西莫戎镇等农村学校儿童捐款捐物，惠及上百家庭数千孩子。

通过双向互动，加深社区与商圈的文化融合，增强小区居民的获得感和认同感，也为商圈提升人气。同时，激发商居群众积极参与志愿服务活动和社区治理的热情，促进商居共融。

协同治理矛盾，请“红色合伙人”担起来

居民难耐“油腻”，三天两头投诉，而商圈内的餐饮企业也是有苦难言。尤其是川菜、湘菜馆子，离不开猛火爆炒，时间久了，不管怎么清洗整改，都很难达到排放标准。方圆荟购物中心里37个餐饮门店油烟管道排口，集中在商场楼顶排放，贴身而住的700余户居民长期深受油烟异味和噪声困扰。

如何在油烟排放上，既满足人居环境要求，又最大程度保护营商环境？盛世路社区商居联盟多次通过合伙人例会、商圈人才咖啡沙龙等形式，以问题为导向，联动开福区城管局、生态环境分局、方圆荟商管，开展“合伙人+油烟绿岛”项目，探索推出餐饮油烟集中治理新路径。合伙人方圆荟商管担当起企业社会责任，出资280万元，对油烟排放实施“餐饮门店一级达标净化，企业二次集中净化”改造，通过将购物中心的37个油烟管道排口集约成13个，在排口加装油烟净化器、活性炭箱，进静音房进行二级净化，并借助物联网技术远程监控，实现颗粒物排放和噪音降低逾50%。

“合伙人+油烟绿岛”项目推出以来，社区油烟异味、噪音等投诉量同比下降100%，商家、居民皆大欢喜。近年来，社区通过商居联盟对话，鼓励居民参与商圈的规划和管理，共同开展“合伙人+交通治理”“合伙人+外墙脱落治理”“合伙人+广场管理”等项目，通过项目赋能，共商商居共融发展大计，破解一系列商住一体小区治理难题，提升居民的归属感和参与感。