株洲市荷塘区认真贯彻执行《推进领导干部能上能下规定》，旗帜鲜明亮出干部优劣标尺、上下准绳，坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，为荷塘区“一区两城”建设提供了坚强的组织保证和干部力量。

以事察人，多方位考察识别干部。健全考核评价体系。区分不同类别、层级和干部职位特点实行差异化考核，严格落实平时考核季度审核备案制度，推动年度考核与平时考核相结合，建立负面管理清单，年度考核时侧重了解“两头”干部并形成具体名单。2024年，134名工作成效明显的区管领导干部年度考核被评为优秀等次。做好日常表现了解。依托任职考察、谈话调研、巡视巡察等方式，精准掌握一批政治素质好的干部以及工作表现欠佳的干部情况。用好干部监督成果。常态化收集纪检监察、巡视巡察、审计、统计、信访、安全生产等职能部门有关信息，把组织部门掌握的情况与这些信息贯通起来，全面辩证地评价干部。

建章立制，多路径打破“只上不下”。认定下的标准。对标《规定》列出的不适宜担任现职15种情形，坚持定性与定量相结合，综合用好年度考核反向测评结果，从政治素质、德才表现、工作表现、作风情况等方面着力，综合研判“下”的具体情形。畅通下的渠道。根据考察、考核及日常掌握的情况，开展工作实绩核查，把发现的政治素质不强、工作履职不到位、干部群众意见大、作风不严不实的干部纳入“下”的名单范围。规范下的程序。按照核实认定、提出建议、组织决定、谈话、按照有关规定任免等程序，对领导能力不强、担当精神不足、工作热情不高，不能有效履职尽责的干部，及时进行调整。2024年以来，对不宜担任现职的7名干部予以调整。

严管厚爱，多角度做好“后半篇文章”。落实容错纠错机制。坚持严管和厚爱结合，用制度管人、管事，出台《荷塘区容错纠错机制实施办法》《关于进一步激励干部担当作为 打造“硬核”干部队伍的若干措施》，牢牢把握“三个区分开来”，激励干部担当作为。加强职级干部管理。出台《荷塘区职级干部考勤管理办法》，加强退出领导岗位职级干部管理，做深做实设岗定责，明确工作分工，引导参与联建共治、农村综改、党建督导、驻（联）村等工作，推动职级干部“退有新位、退不离责、退而有为”。深化干部教育。结合组织要求、岗位业务特点，有针对性地加强干部的政治历练、实践锻炼、专业训练，全年举办各类主体班12期、非主体班4期，培训党员干部2600余人次，不断提高党员干部政治理论素质和履职能力。