今年以来，株洲市荷塘区立足新时代党建工作要求，以“‘新’火荷塘”工程为统揽，围绕“两企三新”领域，通过体系化建设、精准化服务、融合式发展，形成“党建引领有力度、服务发展有温度、融合创新有效度”的生动实践，为新时代“两新”组织高质量发展注入新动能。

固本强基，构建党建引领新格局。制度筑基强化顶层设计。建立“1+N”制度体系，以《区委“两新”工委工作规则》为核心，配套制定成员单位职责清单、联席会议规程等规范性文件，形成“季度研判、半年督查、年度考评”工作机制。通过跨部门联席会议机制，实现行业协会商会改革与党建工作的有机衔接，破解长期存在的职能交叉问题。组织重构提升覆盖质效。实施“清源强基”专项行动，建立动态管理数据库，已清理“空壳”“僵尸”党组织2个，根据各镇街特点及行业实际，积极开展新就业群体、行业协会商会、社会组织等党组织组建工作。能力锻造夯实队伍根基。构建“三级联训”培养体系，联合组织部开展“两企三新”党组织书记、党务员轮训，发放《新编基层党务工作手册》、《聚“两企三新”之力，筑基层善治-成都实践案例分享》等书籍150余本。

聚势赋能，打造服务阵地新标杆。标准化建设暖新服务矩阵。按照“15分钟服务圈”标准，以“五有”建设标准（有标识、有设施、有服务、有制度、有活动）正在新建“暖新驿站”3个、打造友好商圈2个。功能化升级服务供给体系。打造需求化服务模块，基础服务涵盖应急医疗、政策咨询、休息充能等7大类，特色服务推出“暖新早餐”“技能加油站”等项目。建立需求响应机制，通过人民建议征集、“三新”领域座谈会等渠道收集解决“新就业群体”诉求。多元化激活服务效能。实施“阵地+”赋能计划，在节日开展“驿站温情伴你行”等活动10场次。联动职能部门，制定《荷塘区职能部门赋能基层治理事项清单》，罗列出服务新就业群体事项广而告之。

融合创新，激发企业发展新动能。一是精准服务破解发展难题。持续推进“企业早餐会”行动，解决企业用工、融资等实际问题，助力重点企业发展。建立“成员单位联合驻企”制度，定期派遣联合工作队开展驻企服务，形成问题收集、分类交办、跟踪问效闭环机制。二是协同联动促进产城融合。构建“园区党委+职能部门+企业党组织”三级联动体系，在荷塘高新产业园打造“党建+产业链”示范带。推动规上企业与周边社区结对共建，实现党建资源与产业资源的深度整合。三是机制创新提升治理效能。推动非公企业、新就业群体加入“社区合伙人”，参与社区治理，形成“以服务换服务”的良性互动机制。建立“党建+安全生产”双考核机制，开展“党员责任区”创建活动，推动企业安全隐患整改率达100%。