党建引领基层治理丨会同县:构建“三联”机制守“未”平安

文章来源: 红星网  时间: 2025-05-08 17:28

会同县地灵乡与贵州省天柱县地湖乡边界相连、人文相近,群众交错居住。近年来,地灵乡立足湘黔边界基层治理实际,以党建引领创新边界未成年人保护工作,构建“阵地联建、问题联治、活动联办”未成年人保护体系。通过跨省共建儿童之家、建立联合护苗机制、共享民族文化资源等举措,推动湘黔边界在组织网络、安全守护、教育成长等领域深度融合,让2000余名边界少年儿童在组织联建中感受温暖,在跨界共治中共享平安,在文化交融中共同成长,共同绘就湘黔边界未成年人保护“一家亲”的生动图景。

阵地联建,打造跨省共护“桥头堡”。依托湘黔边界“联合党总支”工作优势,地灵乡与地湖乡积极构建“1+2+N”阵地联建体系,共同推进未成年人保护工作。织密组织网格。坚持党建引领,深化湘黔边界跨省协作,依托湘黔维民联合党总支部平台的桥梁纽带作用,成立湘黔联合关工委、湘黔联合计生协会,实现“组织共建、资源共享、责任共担”。共建服务阵地。在边界村寨打造2个“湘黔儿童之家”,充分整合新时代文明实践站、农家书屋、法治长廊、综治中心等阵地资源,辐射服务湘黔周边乡镇2000余名少年儿童。同时,创新“边界护苗员”制度,整合“一中心一张网十联户”制度和“三长制”制度,建立跨省信息共享平台,实时动态掌握困境儿童、留守儿童基本情况。夯实制度保障。建立联席会议、联合走访、应急联动三项机制,每年召开边界未成年人保护专题会议,推动政策互通、经验互鉴。

问题联治,织密跨省护苗“安全网”。针对边界地区留守儿童多、跨区域矛盾易发、安全教育资源分散等问题,联合打出“联治组合拳”。精准关爱“一个都不能少”。联合开展“敲门行动”,为400余名留守儿童建立“跨省关爱档案”,实行“1名干部+1名教师+1名党员”结对帮扶机制,定期进行上门走访、课业辅导、心理疏导等,在冬季联合开展“暖冬行动”,为边界儿童送去御寒物资、学习用品等,实现关爱服务无盲区。针对边界单亲家庭、残疾儿童等特殊群体,开通“湘黔护苗热线”,24小时响应救助需求,2023年以来协调解决监护缺失、教育衔接等问题12件。跨域共治“矛盾不出边界”。建立“司法所+派出所+村委会”三方联动调解机制,聚焦校园周边环境治理、涉童纠纷化解等问题,开展联合行动8次,联合整治边界流动摊贩、网吧违规接纳未成年人等隐患5处。创新“法治教育跨省课堂”,邀请湘黔边界法治宣传员深入学校、村寨等轮流授课,将《未成年人保护法》与实际案例结合,增强教育亲和力。安全守护“隐患动态清零”。针对边界山区交通不便、自然灾害频发等风险,联合开展防汛抗旱、防溺水、防拐卖应急演练6场,在两省交界河段设置30余处警示牌和救生设备,并常态化联合开展巡山巡河、平安夜巡、敲门行动等安全巡查,全面守护湘黔边界未成年人安全。

活动联办,共绘湘黔少年“同心圆”。立足湘黔边界苗族、侗族等多民族聚居特点,以文化为纽带搭建未成年人成长交流平台。民族文化“双向奔赴”。联合举办“三月三”歌会、四十八寨歌节等活动,组织两地儿童同唱苗歌侗歌,依托贵州省非物质文化遗产——地湖雕花蜜饯,开设“边界非遗小课堂”,邀请民间艺人给湘黔边界儿童讲述非遗故事、传授非遗技艺,让传统文化成为连接情感的桥梁。实践活动“跨界联动”。立足乡镇资源共享,组织湘黔边界学生开展“边界少年共守护”系列实践活动,聚焦跨区域环境与安全治理,组建“边界环保小卫士”志愿队和“安全小喇叭”宣讲团队伍,让学生参与环境卫生整治、安全知识宣传6次,逐步建立“一河两岸共守护、一路两村同平安”的责任意识,让跨界实践落地于看得见、摸得着的民生小事。成长赋能“同向发力”。联合边界学校签订《湘黔边界教育互帮互助协议》,通过联合组织开展暑期夏令营、校园运动会、文艺汇演等活动,共同推进边界未成年人德、智、体、美、劳全面发展。同时,建立教学资源共享库,同步开展课程研讨、教师交流,让边界儿童享受均等优质教育,并按照区域就近原则开展送教上门互帮、宣传教育互助等活动,共同推进边界地区学生教育工作。

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