近年来,株洲市石峰区以党建为引领,创新构建 “立体化党建网络、精准化服务体系、产业化发展引擎” 三大机制,为激活农村党建活力探索出一条具有地域特色的新路径。
织密立体化党建网络,筑牢乡村振兴“主心骨”
基层党组织是乡村振兴的“动力源”,石峰区通过强化组织建设、优化阵地功能、创新智慧治理,有效激活基层党组织的战斗堡垒作用。一是锻造过硬“领头雁”队伍。聚焦乡村振兴人才需求,实施“领头羊”工程。2024年以来,通过乡村振兴专题培训、“金秋五课”线上课堂等,累计培训村级干部300余人次,全面提升其政策执行力和基层治理能力。同时,开展党建阵地专项排查,新建4个“乡邻空间站”,改造升级9个村级活动场所,打造集学习、议事、服务于一体的“红色阵地”,确保组织生活有阵地、党员活动有平台。二是构建智慧治理新平台。依托“互联网+政务服务”,搭建网格化信息服务管理平台,推动公共服务向农村延伸。2024年以来,累计受理农户诉求182件,办结率达100%,实现“群众点单、组织接单、党员办单”的闭环服务。通过数字化赋能,基层党组织在政策宣传、矛盾调解、民生保障中的作用更加凸显。
打造精准化服务体系,架起党群连心“暖心桥”
坚持问题导向,以党员先锋行动为抓手,推动服务触角向基层延伸,切实解决群众急难愁盼问题。一是探索服务新方式。结合 “三长制”“下网格解难题办实事” 等实践活动,积极服务村(社区)居民。学林街道文荟社区党员带头备耕早稻育秧,积极向村民传授春耕育秧经验,充分发挥党员先锋模范作用;太平桥社区实施 “敲门行动”,下沉网格开展走访慰问、人居环境整治、民生事项代办等志愿服务8次,打通联系服务群众 “最后一步路”。2025 年石峰区行政村、涉农社区累计收集社情民意58件、调解矛盾纠纷45件、为民办实事67件,切实推动服务型基层党组织建设工作迈上新台阶。二是塑造乡村新风貌。坚持把基层党建与服务乡村文明建设结合起来,大力实施农村环境治理,改善农村环境卫生面貌。建立“村为主”卫生保洁模式,实现上户清运垃圾收费全覆盖,确保垃圾不落地。截至目前共改造农村厕所7609户,完成九塘村、白马村等7个村生活污水治理,农村人居环境不断改善。大力推进美丽乡村建设,茅太新村、郭家塘村等6个村建成“幸福屋场”,大冲村核心区域整体房屋风貌改造47户,形成了九郎山片区窗口景点。
激活产业化发展引擎,点燃集体经济“新动能”
以“支部建在产业链上”为思路,盘活资源、整合力量,走出了一条党建引领集体经济发展的特色路径。一是盘活闲置资源。村党组织牵头梳理集体资产,充分利用闲置办公用房、学校、旧厂房等优质资产,通过租赁、承包、作价入股等方式进行流转,通过租赁经营、托管经营等方式创业增收,实现集体资产保值增值。茅太新村利用老村部学校改造成“知青小院”生态餐厅,带动5家农家乐发展,年增收超50万元。二是擦亮特色品牌。发挥党组织“纽带”作用,搭建“支部+能人+农户”合作平台,鼓励支持产业带头人、能人大户创办新兴经营主体,通过一村一品,发展特色产业。如大冲村围绕“秋瑾故居”爱国主义教育基地,推动发展红色文旅产业,持续推广“九郎福柚”品牌,塑造农业品牌特色,实现丰富乡村文化内涵和壮大村级集体经济双丰收。三是创新帮扶机制。大力推行“公司+农户+集体”的发展模式,加强产业帮扶力度,大力推进“三社合一”试点改革,云田镇成立石峰区云田镇供销合作社,引入社会资本,大力推动村集体经济发展的同时,带动周边农产品销售。2024年3月挂牌营业以来已实现营业收入80余万元,村集体经济发展成效显著,群众获益良多。清水塘街道白马村引进益母草和九郎福果园项目,调整了农村产业结构,在促进村集体经济发展的同时带动了村民务工就业。