近年来,桃江县高桥镇坚持党建引领,创新志愿服务,广泛凝聚社会力量,聚焦群众需求和发展需要,不断延伸志愿服务触角,推动志愿服务与基层治理深度融合,相互促进,不断提升基层治理现代化水平。
突出党建引领,织密基层治理网络
发挥党委统揽作用。高桥镇党委把“党建+志愿服务”作为履行基层党建责任的重要举措,牵头成立“高桥先锋队”志愿服务总队,强化对志愿服务工作的统筹与指导;将班子成员驻村安排与志愿服务相结合,指导10个村党组织同步成立志愿者队伍;各村根据面积、人口,以组为单元组建特色志愿服务小分队。通过“1+10+N”裂变模式,汇聚一批有社会责任感、热心公益事业的志愿者参与基层治理,营造人人都是志愿者、个个都是参与者的服务氛围,构建共建共治共享的基层治理新格局。精准设岗定责。设立“党员先锋岗”“党员示范岗”“志愿服务岗”,成立8个产业党小组和1个屋场党小组,为企业、项目、群众提供咨询、帮办、代办、意见征集等服务;为无职党员设岗定责,引导无职党员积极服务于基础设施建设、产业发展、生态环境保护等工作,实现党建工作与志愿服务同频共振、合拍共鸣。建立激励机制。在全镇10个村逐一设立“湘妹子能量家园”道德积分超市,根据志愿者履职情况予以相应积分,积分可以在道德积分超市中兑换奖品,实现“有行动就有积分、有积分就有奖励”。目前,全镇累计开展志愿服务活动612次,登记积分27万余分,兑换奖励16.8万余元。
建强服务队伍,提升服务能力本领
健全“三长”联动机制。推动“片组邻”联动机制与志愿服务有机结合,以全镇的519名“邻长”为志愿服务骨干,分别联系5至15户群众,开展政策宣讲、文明示范、安全防护、民情联络等服务,实现联系群众更加紧密、基层治理更有力度。整合本土人才力量。整合全镇法律工作者、有调解经验的退休干部和村干部等人才146名,组成矛盾纠纷调解志愿者队伍,分类建立婚姻家庭纠纷、经济纠纷、土地纠纷、赡养纠纷等类别的小分队,健全“受理、处置、反馈、回访”全链条闭环化解机制,矛盾纠纷处置率达到100%,实现“小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交”。比如,创新婚姻调解工作,婚姻调解志愿者“有话好说”工作法获湖南省新时代“枫桥经验”先进典型,中央电视台社会与法频道《小区大事》栏目对该镇的婚调工作进行专访。提高志愿服务能力。通过市委、县委两级社会工作部牵线搭桥,邀请深圳海云社会工作服务社来高桥实地考察,并选派2名专职社工到海云社会工作服务社跟岗学习。在海云社工指导下,在全镇挑选了20名有专业特长的志愿者,量身定制开展“保姆式”专业培训和跟踪指导,打造工作热心、服务专业、管理规范的高素质志愿者队伍。比如,通过培训以后,“家庭医生”志愿者对空巢老人、慢病家庭等特殊群体开展“点对点”上门服务,提供医疗康养和心理咨询;113名“爱心妈妈”志愿者与489名留守儿童开展“一对一”结对帮扶志愿服务,呵护未成年人身心健康。
围绕重点发力,促进共建共治共享
助力改善人居环境。针对农村人居环境整治投入大、群众参与度不高的问题,组织开展“全民清扫日”志愿服务活动137次,参与群众超过7万人次,群众从“站着看”变成“抢着干”,成为建设和美乡村的“主力军”。比如,在美丽屋场建设中,原本需要25元1平方的草皮,村上买来草皮,用奖励积分发动志愿者和群众自己种,只花了8元钱1平方,既美了家园,乐了百姓,又减轻了村上的负担。助力繁荣文化生活。针对农村地区打牌风盛行的问题,举办乡村发展大会暨农民运动会,引导村民养成健康向上的生活习惯;举办“年猪宴”,邀请道德模范、百岁老人等共吃年猪饭,共享发展成果;举办茶文化节、乡村音乐会、广场舞交流等群众性文化活动,通过与群众玩在一起、乐在一起、干在一起,群众共创共享美好生活的热情持续提升。助力乡村产业发展。针对乡村产业发展特色不鲜明、后劲不足的问题,引导群众把小竹器、小干菜的传统手艺做成特色产业,组织志愿者举办“晒秋”现场教学活动2次;举办首届“小竹器小干菜”大比武活动,评出“擂主”15人,与四家企业签订了合作协议,通过评出来、带起来、做品牌、上市场,打造“高桥味道”品牌,为民增收550余万元。打造优质产业小组,组织志愿者开展政策宣讲,优化营商环境,积极为企业、项目保驾护航,吸引罗溪大峡谷、竹产业园等多个项目投资落户高桥,协助建材、五金铸造产业转型升级,石洞矿山实现产值1.08亿元,税收806万元,罗溪村获评“全国三星级地质文化村”“省级森林康养基地”。