近年来，醴陵以党建为引领、以共建为抓手，狠抓组织强基、队伍提质、创新赋能等基层治理重点工作，通过强基固本、强体丰翼、强效赋能，持续激活基层治理“神经末梢”，切实将党的政治优势、组织优势转化为全市基层治理胜势。

完善组织体系，织密基层治理“一张网”。聚焦严密党的组织体系，分领域确定基层党组织建设要求，着力构建上下贯通、广泛覆盖、运转高效的基层治理体系。延长三长链。在农村，推深做实“片组邻”三长制，建立“片长—组长—邻长”的组织链条，选优配强片长1520人、组长4122人、邻长19384人，每户邻长负责5-15户群众，全覆盖联系农村近20万农户，推动农村组织体系架构更为精细、响应更加迅速。找准着力点。在城市，按照“全域覆盖、分级分类”原则，将23个城市社区划分为80个网格，建立“网格员+党员+志愿者”联动机制，做到户户有人联系，事事有人管。深入开展“红色物业”“红色业委会”双覆盖攻坚行动，同步实现了党组织全覆盖，有效增强了城市党组织的动员能力和服务能力。拓展服务圈。在新兴领域，开展行业协会商会党组织组建攻坚行动，分类推进党建工作提质，实现组织覆盖80%以上，建好“立三司机之家”“通达物流”等新就业群体服务站点，推进商圈、社区等“友好场景”建设，推动解决“门难进”“停车难”等问题，为城市传递党组织的温暖与关怀。

壮大工作力量，建强基层治理“生力军”。把加强基层干部队伍建设作为提升基层治理效能的关键一招，在发展党员、后备力量储备、村书记培养等方面持续发力。实施“头雁领航”行动。对村党组织书记实行县级备案制度，按照“一人一档”的标准建立成长档案，通过科学建档、精细管档，不断培优育强村书记队伍。推行“镇村干部帮带制”，推动镇街班子成员与村干部建立“一对一”“一对多”传帮带关系，着力培养有想法、有思路，既会说、又会干的村干部队伍。实施“青雁培养”行动。对全市271个村（社区）全面摸排评估，通过“三荐三审”（个人自荐、群众举荐、组织推荐，村级初审、镇级联审、县级备案）机制，储备村党组织书记后备力量384人，村“两委”其他成员后备力量606人，对后备力量实施专题培训、导师帮带等措施，有效提升后备力量理论知识储备和工作实操能力。实施“群雁孵化”行动。注重从青年、高层次人才中发展党员，落实发展农民工党员攻坚行动、新兴领域发展党员行动计划，严格落实政治审查制度，构建纪检、公安、税务等10家部门组成的政审联审机制，严明发展党员工作程序和纪律，持续优化党员队伍结构。

创新发展路径，激活基层治理“新动能”。自觉把基层治理融入全市重点工作，持续探索治理模式创新，更好地服务高质量发展和民生改善。探索连片发展。着力以组织优势引领村级资源整合提升、区域联动发展，积极探索“联村共建、连片发展”发展新模式，按照“地域相邻、产业相近、文化相亲”的原则，在全市范围内组建2—3个联合党委，探索“组织共建、产业共兴、治理共抓、人才共育”的乡村全面振兴新路径。下沉工作力量。坚持以人民为中心，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理体系，持续开展“百名干部进民企”，深化“镇街吹哨、部门报到”体制改革，推动条条围着块块转、部门围着镇街转、干部围着群众转，走出党建引领基层治理新路子。服务产业升级。坚持把基层党建工作融入产业发展中，深入开展“园区党建强基行动”，建立“园区企业点单、所属党组织派单、园区党委整合、职能部门接单”机制，以“组织链”串起“产业链”，助推陶瓷、烟花等传统产业持续蝶变升级，园区连续4年获评全省“五好”创建工作先进园区。