株洲市荷塘区月塘街道晨光小区位于文化路以西，合泰路以南，石宋路以北，西临石子湖公园，包含新、老晨光两个小区，有居民918户、楼栋数35栋。该区域曾因环境治理、设施维护等基层治理难题，成为居民关注的焦点。荷塘区坚持党建引领，创新构建"3+5+N"体系，通过空间形态优化与治理效能提升的有机融合，实现社区环境提质与居民满意度双提升。

推进“三大革命”提升工程。聚焦环境整治、设施升级和治理创新，构建党组织领导下的共建共治共享格局。实施“楼道畅通工程”，通过党员带头示范、网格员包片负责，完成楼道环境整治和设施修缮，打通居民便捷、顺畅、平安出行“最后一百米”。开展“环境提质行动”，以创建海绵社区为目标，打造15分钟便民生活圈，将党建阵地建设与便民设施升级同步推进。创新“智慧治理模式”，搭建智慧物业管理平台，实现“有地说事、众人理事、能人管事”，有效延伸社区治理神经末梢，打造红色物业和智慧管家。以党建为引领，建立党建+网格员+楼栋长为主体的基层治理体系，打造小区治理工作“共同体”。

建立“五维联动”工作机制。构建多元参与机制，形成基层治理强大合力。发挥党组织战斗堡垒作用，建立晨光小区改造项目工作专班和功能性党组织，各参建单位统筹协调推进项目建设。打造党群服务阵地，设立“居民议事厅”作为常态化协商平台，用于居民咨询、建议、投诉和矛盾化解。组建居民自治队伍，吸纳党员骨干、行业能手成立居民监督队，建立“问题发现-协商解决-效果评估”闭环机制。推行阳光公示制度，通过动态公开改造方案、项目进展，接受群众监督。实施满意度提升工程，改造完成后开展绩效评价和居民满意度调查，确保治理成效经得起检验。

深化“多元共治”治理格局。荷塘区将老旧小区改造作为构建完整社区、创新基层治理的重要路径。强化党建引领作用，构建“区—街—社区—网格—楼栋”五级组织体系，让小区治理工作做到“有领导核心、有骨干力量、有服务阵地、有长效机制、有志愿服务”。创新联合执法机制，统筹协调消防、城管等部门执法力量，建立安全隐患联防联控机制，实现片区安全隐患动态清除。健全“多元共治”格局，推动从“要我改”向“我要改”转变，凝聚居民群众、物业企业、社会组织等多元力量，推动各类服务治理资源下沉，实现可持续发展。不断完善基层民主协商制度，为不同利益主体搭建协商议事平台，打造人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。