长沙市望城区高塘岭街道东湖路社区面积广、楼栋多、业态杂，社区以片组邻“三长制”、微网格为载体，推动基层治理从“被动应答”转向“主动创稳”。

培优“三长”，迭代服务模式

社区通过实施“党建聚邻、培优助邻、服务睦邻、礼遇亲邻”四项举措，壮大“小区治理能人”片组邻队伍，实施诉求收集、矛盾调解、政策宣传等系统化服务。“服务触角”延伸至户。优选7名片长、52名组长、363名邻长，邻长中党员占比达到73.6%。分级微信群串起连接社区6000多户群众的“服务网”，实现户户有人联、事事有回应。“敲门行动”集约治理。每季度组织“三长”开展“敲门行动”，社区片长、物业管家、楼栋组长及居民志愿者“四人成团”，组成11支队伍，携带“敲门工具包”上户，实现“敲一次门，办多件事”的集约化治理。“商居联盟”双向共赢。坚持“促消费、惠民生、强治理”，有效整合资源，与辖区29家商户建立“爱心商居联盟”，发放160份“礼遇亲邻”凭证，让邻长实打实享受酒店入住、餐饮、购物等方面折扣优惠。同时邻长通过凭证带动消费、宣传优质商家，进一步反哺商户，社区内社会支持邻长履职、邻长助力优化营商环境的氛围越来越浓。

建强“阵地”，升级服务效能

社区打造、用活7000余平方的服务阵地，通过充分挖掘和融合“三长”个人的专业技能，嵌入党群活动、学雷锋志愿服务、家庭安全教育、居家养老、卫生医疗、法律援助等专业化服务，实现服务效能再升级。共建共治全员发力。积极探索建立“邻长自发组织、社群互相结识、全员共同议事”的自治模式，依托3名有社会学专业背景的“三长”和21名持有社工证的邻长，自主培育社区枢纽型社会组织“创新社会治理促进中心”，通过优化志愿服务积分机制，孵化社区首批“自组织”6个，居民群众主动参与环保、纠纷化解、社会服务等公共事务。专业服务全域助力。充分挖掘社区律师、主播、教师等优势资源，将其纳入“三长”队伍，结合个人专长，依托各自的地缘优势、专业背景，助推社区打造基层治理品牌项目。例如社区在公共法律服务站开设“周三律师日”“周五小区接待日”，有律师证的邻长和公检法退休的邻长轮流坐班值班，帮助居民调解各类矛盾纠纷。主题活动全龄友好。组织各年龄层次“三长”定期开展“民情恳谈会”，发掘不同年龄阶段居民群众的需求，量身定制打造365天不打烊的主题活动，如每天开放的主题教育馆、每季度的老年人“集体生日会”、每年的中青年“睦邻杯篮球赛”、寒暑假的“先锋少年”社会实践活动等。

▲“周五小区接待日”帮助居民调解各类矛盾纠纷

用活“数据”，强化服务精度

通过平台互联、数据互通、主体互动，大幅提升“三长”工作效率和服务精度。指尖收集更迅速。自主开发“慧东湖”微信小程序聚焦居民诉求收集，营造便民生活线上场景。通过与区“数赋村社”共享云平台，实现数据统一整合，破解精细化服务在空间和时间上的局限性。闭环管理更高效。推行“问题溯源工作法”，“三长”随身携带“民情速记本”，对居民反映的问题实施“现场标注—分级上报—即时反馈”闭环管理机制，确保小事当日对接相关职能部门，复杂问题通过“雷锋哨”三天内形成解决方案。今年已当场调解邻里纠纷14起，推动4项小区公共设施优化建议落地。数据赋能更精准。通过平台数据共享、三长敲门采集，人机互动结合，建立动态的“特殊群体保障台账”，及时锁定帮扶对象，推动邻长与19名孕产妇、263名高龄老人、120名“利剑护蕾”对象进行结对，一对一提供关怀和帮扶。

▲社区召开“三长”碰头会，认真听取群众反馈的诉求