长沙市雨花区雨花亭街道正圆社区是典型的国有企业改制老旧工业社区，基础设施短板多、危旧房屋多、独居老人多。社区深入实施“雨花邻聚力”计划，做深做实片组邻“三长制”，由进不了门的上访社区变成了吸引百家客的温馨家园。

建设“熟人”小区，提升基层治理“向心力”。党课促思想破冰。深挖工业遗产价值，开设“了不起的正圆”微党课品牌，用老工牌、活塞环、军功章三件“老物件”打开记忆闸门，发动10个党支部445名党员编撰《正圆记忆》读本，覆盖2000余户家庭。服务固邻里温情。撬动17家区域资源，打造“正圆故事屋”“正圆好事屋”两大党群服务阵地，开设颐养、童乐、多彩、增能“红色领航”四大课堂，定期开展全龄培训及文化服务活动，编织紧密邻里关系网。热茶解民生难事。创新推出“正圆周一茶话会”说事议事机制，以“茶话”为媒，构建组织便捷、贴近群众、共建共享的“圆桌式”议事平台，依托“倒茶倾听—梳理诉求—共情破局—方案协商—握手履约”五步调解法，化解矛盾纠纷268件，解决民生问题600余件。

发动多方参与，织密基层治理“幸福网”。三长共治聚合力。以片组邻“三长制”为载体，精心选拔172名片组邻长，依托“1+3+N”红色网格体系，明确职责目标，制定任务清单，全面收集社情民意，确保居民诉求和矛盾纠纷在楼栋内得到有效解决。志愿服务添活力。多渠道挖掘专业社工、社区“五老”和能人达人潜力，培育“正能量服务队”“梁外婆调解室”“能工巧匠维修队”等12支志愿服务队伍，吸纳和带动志愿者107人，累计志愿服务时长3.8万小时，服务超万人次，形成专业力量攻坚、全民参与助力的共建共治新格局。多元联动增动力。创新“社区合伙人”机制，联动21家商户组建“正能量联盟”，通过积分兑换、停车优惠、就餐打折等让利措施，让爱心可“变现”、商铺有人气，实现了社区内部良性互动的正向循环。

发展成果共享，共绘基层治理“同心圆”。党群同心共建。小区党组织书记带头拆违，群众积极响应，205户、2599平方米的违章建筑在“零补偿、零上访、零矛盾”中和谐征拆；深化区域化党建联建，联合法院打造涉保交楼案件专门合议庭，推行优先调解、优先立案、优先审理“三优先”模式，为280名农民工追回薪资1230万余元。造血路径共创。按照“为民谋利、微利经营、还利于民”的原则，在正圆故事屋内开发怀旧文创商品及经营茶馆，老党员担任“正圆推广人”，创收1.8万元；将拆违腾退空间重新规划，增设停车位，年收入的30%（约4.8万元）反哺社区，用于扶弱助残，形成了“商业收益—公益反哺—社区增值”的生态链。协同赋能共赢。为辖区127名“两劳”回归人员搭台赋能，带动参与社区治理，支持承包小区停车场管理，协助成立“正圆新生”物业公司，实现“两劳”回归人员100%就业安置、零重复犯罪。