长沙市望城区乔口镇牢固树立“人才是第一资源”理念，以蓝塘寺村为试点，探索创新“乡村CEO+产才共融”人才培育模式，以“引育一名CEO、激活一个村、带动一个镇”等系列举措，有效破解乡村人才瓶颈，助推蓝塘寺村集体经济实现跨越式增长，形成“市场引才—系统育才—产业用才”闭环机制。

激活：从“外部输血”向“生态共生”跃升

打破传统人才“输血”依赖，着力构建“机制赋能-管理创新-服务优化”深度融合生态体系，筑牢人才与乡村共生根基。创新以人才为核心的体制机制。构建“党组织引领、村级监管、市场运作”的协同治理体系。成立农文旅专班整合资源，压实村党组织治理与监管责任，创新组建村集体控股51%、运营团队持股49%的湖南灯塔文旅公司，赋予乡村CEO团队“资产运营官、产业设计师、生活策划师”核心职能，形成“政府引导不缺位、市场发力不错位、集体村民共受益”的良好格局。健全以人才为中心的管理体系。坚持“不限地域、身份、体制”三不原则破除行政藩篱，形成“乡村CEO点单+镇村决策+乡村CEO执行”敏捷决策闭环。打造“最优舞台、最优条件、最大包容”三最环境，落实安居、子女入学、项目分成等保障，首创“容错清单+收益分成”激励模式，明确容错边界，强化绩效挂钩。建立“多交流、多尝试、多激励”三多机制，形成“书记每周谈、专班月度诊、团队季度考”的立体培育网。升级以人才为重心的服务保障。深入实施“汇流入乔·归乡有为”计划，建立人才动态数据库，精准绘制重点产业人才图谱。系统实施“新荷人才”培育工程，引入“乡村振兴共富合伙人”等社会力量；常态化举办“引才入乔”“我是乔口人 无限荣光在家乡”等乡情联络活动；出台《新荷十惠》人才政策十条，集成专家智库支持、专业技能培训、创业孵化指导等全链条服务。

赋能：从“单点突破”向“系统支撑”深化

通过“赋权—聚势—引智”三维赋能，整合要素资源，为乡村可持续发展注入强劲动能。赋权强根基。实质性赋予CEO团队重大活动策划、全域规划主导、项目运营决策等核心权限，团队主导编制《乔口农文旅融合发展规划》，推动运营主体升级为镇级全域平台。成功承办“中秋灯塔游园会”等5场大型活动，累计引流超20万人次，直接创收破百万。主导推动“湖湘里”民宿群、灯塔露营基地等标杆项目落地见效。聚势拓空间。建成望城首家“荷文化”主题人才驿站——新荷青年人才荟客厅，作为CEO团队市场化运营的重要载体，集成政务接待、商业活动、项目孵化等多重功能。累计接待考察团50余批次，孵化电商新农人30余名，实现营收近5万元，成为区域人才枢纽。引智提能级。打造专业化乡村振兴智库体系，组建由技术专家、文旅学者、管理精英构成的高端智囊团，提供技术研发、产业融合、运营管理等全方位智力支撑。共建“乡村美学实验室”，联动湖南农业大学等高校资源，改造废弃农房为艺术空间，创新利用秸秆、荷叶打造“稻田剧场”“荷美研学”等文化IP，厚植乡村文化底蕴。

中秋灯塔游园会。

裂变：从“资源盘活”向“价值提升”拓展

深化“品牌引领-资源转化-全域联动”策略，实现资源价值高效转化与发展动能持续释放。品牌塑魂，激活乡村文化基因。深耕“望城星乡村·灯塔蓝塘寺”IP矩阵，推出7大核心产品、9条精品线路、8个特色爆款项目。同步升级灯塔亲水平台、露营基地等基础设施，优化马转坳示范片区交通网络。创新打造“乔江夜话”屋场会品牌，乡村CEO化身“创享推介官”发布10类乡村共创计划，村民踊跃认领项目成为首批合伙人，“五一生活季”联动100余户村民打造乡村体验市集，成为农文旅融合与村民参与的示范样板。

“乔江夜话”屋场会。

资源转化，重构乡村空间价值。实施“修旧赋新”工程，创新盘活团头湖沿线200栋闲置农房，引入“湖湘里”民宿集群，首创“20年长租+阶梯分成”联农带农机制，直接带动本地村民就业超百人。布局堤岸农场、路亚钓场等业态，点亮“灯塔夜经济带”。开发“村宴经济”，推出“荷花虾”“湖米”等湖鲜宴。“五一”期间新业态创收50万元，引流超2000人次，拉动农产品溢价20%。蓝塘寺村集体经济今年预计突破300万元，实现“资源-资产-资本”价值跃升闭环。全域联动，绘就乡村共赢画卷。优化确立“一湖（团头湖）两带（柳林江生态带、渔都古镇文化带）”全域旅游格局，致力打造“日游水乡、夜赏星河”全时体验。探索“飞地经济”模式，建立跨区域利益共享机制，辐射带动周边3个村协同发展民宿产业集群。深化“公司+合作社+农户”利益联结机制，常态化开展民宿经营、电商运营等技能培训，农户闲置资产租金收益平均提升5倍，有效拓宽了农民增收、共同富裕的实践路径。

“湖湘里”民宿集群。