醴陵市聚焦新一轮村级换届，探索开展党组织书记“五类风险”排查，重点围绕个人廉政、身心健康、所在村村级债务、所在村信访舆情及其他风险等方面，为村书记队伍全面体检，逐人建立“健康档案”，全面夯实换届根基。

排查“五类风险”，精准把脉“头雁”。紧扣换届关键环节，明确“五类风险”排查内容，构建系统化排查体系，对271名村（社区）党组织书记开展“政治体检”。廉政风险查“底线”。通过查信访举报、查纪律处分、查审计问题，看政治表现、看廉洁自律、看群众评价“三查三看”，全面了解村（社区）党组织书记在廉洁自律方面的表现。健康风险固“根基”。结合体检报告和日常观察，全面了解村（社区）党组织书记身体和身心情况，掌握履职状态。债务风险清“家底”。采取“村级自查+镇街核查”方式，全面掌握村级债务规模、结构及成因。舆情风险通“堵点”。整合12345热线、网络舆情等数据源，梳理信访案件和网络舆情，找准群众关切。其他风险补“短板”。重点排查村党组织书记工作能力、班子团结及家庭变故等可能影响履职的因素。截至目前，共建立个性化“健康档案”271份，排查重点村23个，涵盖风险点56个。

创新“三查机制”，全面找准“病根”。构建“双查联动+部门联查+实地核查”三位一体排查机制，推动风险隐患应查尽查。推行“双查联动”。采取“个人申报+组织核查”模式，村（社区）党组织书记先进行自我排查，填写风险排查表，如实报告个人和所在村的相关情况。镇街组建专门核查组，通过“四必访”（访“两委”干部、访党员代表、访村民小组长、访离任干部）核实情况，确保排查信息真实可靠。强化“部门联查”。建立“1+7”部门协作机制，组织部门牵头，联合纪检、宣传、财政、卫健、农业农村、审计、信访等部门建立联动机制，共享廉政监督、财务审计等相关信息，形成工作合力，提高排查工作的效率和准确性。实施“实地核查”。对排查发现的56个风险点逐一开展“资料比对、现场勘查、群众印证”三步核验。通过调阅村级账目凭证、召开村民代表座谈会等方式，精准界定问题性质，确保排查结论经得起检验。

推动“三个升级”，做实整改“文章”。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，推动排查成果向换届实效转化，实现“查改治”一体推进。从“人选把关”向“全程培育”升级。建立“三张清单”动态管理机制，即《优秀书记留任推荐清单》《需调整人员建议清单》《后备力量培养清单》。累计储备村党组织书记后备力量384人，村“两委”其他成员后备力量606人，实行“跟岗锻炼”“一对一”结对帮扶等培养机制，确保换届人选“有人可选、优中选优”。从“单兵作战”向“系统治疗”升级。对23个重点村严格落实“四个一”固定帮扶措施，即落实1名县级领导班子成员联村、1名乡镇（街道）领导班子成员包村（社区）、1名第一书记或1支工作队驻村（社区）、1个县级机关单位结对帮扶。目前，已协调部门为5个村制定“一村一策”化债方案，化解信访积案17件，推动2个重点村引入产业项目，基层治理效能显著提升。从“应急处理”向“常态预防”升级。创新“组织关怀+医疗体检+心理疏导”关爱机制，定期更新健康档案。建立专属健康档案并定期更新。针对存在身心问题的干部实施动态跟踪帮扶，通过分级分类干预、定期回访调整帮扶措施，推动风险防控融入日常管理，切实提升基层干部队伍建设水平。