长沙市望城区大泽湖街道金星北路社区服务对象以区内征地拆迁老百姓和新望城人为主，居民诉求多元、矛盾纠纷复杂，社区以协商议事入手，打造“星火”议事品牌，以“星星之火、可以燎原”之力凝聚起共建共治共享的磅礴力量。
聚焦“可落地”，搭建多元议事平台
拓展议事空间。线下依托1个党群服务中心、2个小区党支部、2个雷锋驿站以及5个物业服务中心构建全覆盖议事矩阵；线上深度融合“三长制”和“热线+网格、吹哨+报到”工作，通过雷锋哨、微信群收集、响应诉求，形成“小事线上议、大事线下议、急事会场议”的议事格局。今年以来开展线下议事会12场，线上回应居民诉求60余个，社区的12345投诉同比下降54%，其中红建·滨水铭城小区投诉率同比下降65%。
培育议事力量。将组织认可、群众信任、办事给力的党员选入小区支委会，将热心奉献、认真负责的邻长、业委会（物管会）成员选入议事队伍，持续培优议事主力。目前，议事核心成员达52人，党员占比超60%，解决电动车飞线充电、小区内部道路交通安全隐患等问题11个。同时，紧密连接区纪委、民政局、数据资源中心、供电所等共建单位集聚资源优势，启动社区4A居家养老服务站建设，解决小区公区专变改造、红白喜事扰民等难题。
巩固议事成效。在解决议事问题的基础上深挖群众需求，以“主动靠前一步”的行动推动协商议事形成规范制度。例如社区在深入研究“希望丰富社区文化活动”议题后，在盈峰翠邸小区组织居民自主筹备、自编自演了一场“小区春晚”，收获群众好评，还挖掘出一批资源丰富、特长突出、乐于奉献的议事员。
▲社区召开线下议事会回应居民诉求。
聚焦“可执行”，选优回应诉求路径
精准分类，高效议事。以问题和需求为导向，社区党总支将所议事项根据实施类别、轻重缓急做好归口分类，形成“队伍建设、环境卫生、政务服务、基础设施”四类事项清单，并构建分工明晰的责任体系，按照“两委”分工将每份清单落实到岗、责任到人、精准到位。
精细方案，分级协商。将四类事项按照“居民的事居民自己办、公共的事社区主导办”的原则，组织居民、社区、相关职能部门进行分级协商，拟定事项处置方案。
明确主体，分责办理。楼栋邻里矛盾等“邻家事”由邻长处理，公共设施维修、环境卫生管理等“公家事”由支部牵头协商，重要民生项目推进等“大要事”由社区牵头、必要时协调多方联合处理。针对红建·滨水铭城小区治理难题，物业发力全面提升服务质量，社区主导制定小区居民公约、改善小区环境，同时在街道指导下完成小区业委会选举和雨污分流项目，分级分类落实23条意见建议，基本结束了小区常年物业失管、服务缺位的混乱局面。
▲社区组织开展“星火”议事会培训。
聚焦“可持续”，激活议事内生动能
激发自治活力。依托雷锋慈善基金，在限价商品房小区创新实施“楼栋微基金”，每月以楼栋为单位举办主题活动，鼓励居民参与活动“比拼”积攒微基金，让居民自发解决楼栋单元里的“小微实事”，目前已利用微基金完成及时更换楼道灯、加装电梯风扇等8件实事。
▲社区开展“楼栋微基金”月主题“比拼”小活动。
浓厚共治氛围。深化网格议事，推出“有事找如意”网格治理品牌，每半年评选明星网格员、议事员。如今，不管是周五大扫除还是安全生产“敲门行动”，志愿者队伍一呼即应，小区治理成为一件“有里”又“有面”的事。
健全治理机制。搭建“楼栋（片区）、小区党支部、社区党总支、街道党工委”四级议事框架，形成“议题选择、议题发布、召集协商、落实结果、反馈评估、复盘整理”六步闭环管理，制定“星火议事”工作手册，让小区议事在制度保障下实现高效运转。
