近年来,洞口县茶铺茶场管理区探索基层治理新模式,做实片组邻“三长制”工作,着力开创党建引领基层治理新局面。
完善组织体系,夯实治理基础。坚持抓基层打基础,筑牢党建引领基层治理根基。完善一个体系,通过明确片长、组长、邻长的职责和任务,按照“纵向贯通,横向联动”理念,构建片组邻三级联动机制,明确“三长”联户任务,推动矛盾化解、问题共解。建强一支队伍,优选188名党员干部、入党积极分子、热心群众、小组长担任“邻长”,施行“敲门行动”,把走访联系户与社会治理、安全生产、人居环境整治等工作紧密相融,对所联系户每季度上门走访不少于1次,对重点联系户每月走访不少于1次。开好一个会议,每年年初管理区召开村(居)民小组长座谈会,回顾过去一年的工作成效,听取组长们对基层治理、乡村振兴、人居环境治理、安全生产等方面的建议,今年以来,共收集意见建议60条。
健全治理机制,突出治理内涵。紧盯基层治理“管理+服务”两个内涵,统筹谋划、创新落实。在管理方面,坚持问题导向,健全共商机制,以支部为单位,每月组织支部委员、小组长、邻长、人大代表等力量下沉,以走访收集、“湖南智慧人大”APP问题线索为抓手,邀请涉及人员共商共议,“一问题一方案”制定化解举措,处理结果接受群众监督质询,切实提高满意度。今年以来,先后化解土地纠纷、水渠灌溉等问题20余起。在服务方面,树牢“以服务促治理”理念,长效推进“我为群众办实事”,发挥“支部+协会”作用,深入开展人居环境整治、移风易俗宣传、尊老爱幼走访等工作。构建“四位一体”模式,结合洞口爱心妈妈活动,持续开展留守女童结对帮扶活动,截至目前,共开展集中关爱活动5场次,走访124人次,发放1万余元爱心物资。
树好文明新风,凝聚治理合力。积极探索“基层柔性治理”模式,以村风民风建设开拓基层治理新视角。一方面,突出文明新风。党员带头抵制陈规陋习,做到婚事新办、丧事简办,推崇简约适度、健康文明的婚俗礼仪;带头涵养良好家风,引导家庭成员秉持“厉行勤俭节约、抵制陈规陋习”的家庭理念,树立厚养薄葬、文明祭祀新风,引导亲属及邻里左右丧事简办良好风尚。另一方面,共塑村规民约。广泛征求村民代表、老党员、老干部等意见,通过“村级支部初审—职能部门复审—全体村民会议终审”,保证村规民约普遍认同。梳理便于群众参与的村级事务,探索建立积分管理模式,在超市商店、便民服务场所等设置“积分超市”,激发群众参与村级事务的内生动力,引导群众从“要我管”变“我要管”,凝聚起村庄治理强大合力。