临湘市为深入贯彻《中共中央办公厅关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》精神，坚持问题导向与目标导向相统一，深入开展“四大行动”，建强流动党员党组织，加强流动党员教育管理，发挥流动党员先锋模范作用，着力推动流动党员管理工作提质增效。

“清底行动”确保流动党员流动不流失

织密“摸排网”。构建“三级联动”摸排网，村（社区）通过“敲门行动”，对辖区内流出、流入党员进行“地毯式”摸排，初步掌握相关信息；镇（街道）对村（社区）上报的流入党员信息进行二次核实，通过随机抽查、电话回访等方式检验数据，建立“一人一档”；市级依托流动党员管理子系统，将23名流入党员编入党组织，实现有效纳管。

发放“身份证”。严格落实流动党员“双报一领”制度，为2051名流出党员发放流动党员证，要求流出党员凭证到流入地党组织报到并参加党的组织生活进行盖章，年底返乡持证到流出地党组织报到。

更新“动态图”。以《流动党员动态信息台账》为基准，通过流动党员子系统，及时更新流动党员信息，绘制流动党员“数字地图”，详细记录流动党员的各项关键信息及动态变化，确保流动党员不掉队、不失联。

“安家行动”确保流动党员离乡不忘乡

创新组织设置。成立临湘市流动党员党工委，在流动党员较为集中的广东、四川等地，依托商会实体，组建驻粤、驻川等12个流动党员党组织；同时结合商会和驻外招商小分队建设，选派了3名有一定影响力的离任领导干部担任流动党组织党建指导员，充分发挥退休干部熟悉党务工作的优势作用。

搭建流动驿站。在流入地党组织设立流动党员驿站，提供报到登记、组织关系接转、政策咨询等多元化服务，已开展党员活动、志愿服务等39次，为流动党员打造一个集学习教育、管理服务、交流互动于一体的综合性平台，增强流动党员的归属感。

消除后顾之忧。流出地党组织建立“一对一”联系机制，每个党支部指定一名联络员，定期联系1-2名流动党员，及时掌握党员的工作思想动态，收集解决困扰他们的揪心事和烦心事；联络员定期走访慰问留守儿童和老人，帮助解决其入学、照料、看病就医等问题，筑牢流动党员后方屏障。

“提质行动”确保流动党员蓄电更蓄能

送课上门传党音。市委组织部牵头举办2025年“微党课”评选活动，重点围绕党的创新理论、党史党纪党务知识、临湘红色故事等内容进行宣讲，评选优质课程纳入作品库，每季度统筹安排主题，选送契合的“微党课”到不同地域的流动党员党组织进行宣讲。

线上学习不打烊。依托“学习强国”“岳阳组工”“临湘党建”等平台，定期推送微党课、政策解读、红色故事等学习资源包500余次，通过线上微信群引导流动党员积极互动、谈论心得体会，收集学习反馈情况，调动他们的学习热情。

线下活动多形式。流动党员党组织始终坚持便捷参与、尊重实际的原则，指导流动党员参加“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日、民主评议党员等活动；同时结合纳管流动党员的工作特点和需求，每年定期开展职业道德教育、法律法规学习、职业技能提升等专题培训。

“赋能行动”确保流动党员发光更发热

培育人才队伍。一方面，以镇（街道）为主体，联动市委组织部、市委社会工作部、市工商联、市贸促会等相关部门，收集在外流动党员、企业家、学者、科技人才信息235条，建立临湘寓外知名乡友数据库。另一方面，结合换届工作，着眼选优配强村级后备力量7人，对政治素质较好、有致富带富能力的流动党员，纳入后备力量库管理。

强化引领示范。倡导企业工作的流动党员积极参与企业技术创新、管理优化等工作，为企业的发展建言献策，推动企业高质量发展；社区生活的流动党员踊跃参与社会治理，协助社区党组织开展矛盾调解、环境整治、治安防范等工作，为构建和谐社区贡献力量；返乡创业的流动党员，充分发挥自身优势，带领群众发展特色产业，助力乡村振兴。

选树先进典型。市委组织部以挖掘流动党员中的先进典型为抓手，在“临湘党建”公众号开设流动党员风采展示栏，广泛宣传先进事迹，激发广大党员见贤思齐、干事创业的先锋力量。吉祥嘉年华物业小区党支部的流入党员颜浩，经常性带领支部党员开展“关爱空巢老人和留守儿童”活动，不定期组织关爱捐款行动，联合热心人士帮助困难业主渡过难关。