浏阳市在强化统筹、分类指导、精准选育、实干实训等方面聚焦发力,着力建强村级后备力量队伍,为全面推进乡村振兴筑牢坚实村级干部根基。
坚持“统筹把关+分类指导”,强化系统推进。深入开展村级班子运行情况评估,由市委书记带头、市领导班子成员包联乡镇(街道)对全市327个村(社区)进行全覆盖走访摸排,全面、动态掌握村级班子运行情况、村级后备力量培育储备情况。以乡镇(街道)为单位逐一分析研判换届形势,找准选情风险点,按照“选情良好、选情可控、选情复杂”三个类别,落实分类管理和针对性指导。推动市级班子成员定期到联系乡镇(街道)开展村级换届调研,加强全过程指导,确保换届筹备高质高效。
坚持“本土挖掘+外地回引”,广纳优秀人才。出台《浏阳市村党组织书记后备力量培育储备工作方案》,按照“一讲四有”选人标准(讲政治、有能力、有威望、有精力、有情怀),坚持“外地回引”和“本土挖掘”双向发力,拓宽选人用人视野和路径。一方面,通过上门走访本村致富带头人,退役军人,党员、村民代表等了解掌握情况,从本地能人中深入挖掘,择优推荐、纳入一批;另一方面,指导村级加强对在外人才的精细化管理、情感式联络,加强线上线下沟通,打好“乡情牌”,鼓励引导能力突出、热心村级事务的在外优秀人才回村创业兴业,促进人才回流,提早抓好储备培育。目前,浏阳市已按照“一讲四有”标准培育储备村级后备力量1582人,其中村书记后备力量共513人。
坚持“培训帮扶+实践锻炼”,激活干事动能。将村级后备力量培训纳入全市干部教育培训整体规划,扎实开展理论学习、实地观摩、“擂台比武”等活动,全面强基提能。落实“1+2”导师帮带制,每位村级后备力量均配备一名乡镇班子成员,一名乡镇干部和一名优秀村组干部或驻村第一书记为导师,加强系统帮扶。注重实干实训,对不同来源的后备人选加强针对性培育锻炼,如村级致富能人等着重熟悉、参与村级事务;现任村“两委”成员着重锻炼其统筹全局、驾驭全局、应急处突的综合能力。2024年以来已先后组织3批次优秀村级后备力量到先进村和组织、民政、农业等部门跟岗,大围山镇白沙村、古港镇金园村经济合作社等接收20余名后备力量实践锻炼。市级层面通过建立台账、实地走访、调研访谈等方式,落实督促指导和跟踪管理,确保换届时人选成熟可用。