近年来，衡阳市雁峰区黄茶岭街道聚焦城市治理最小单元，以“红色引擎”驱动基层治理创新。通过构建“一核多元”治理体系，打造“家门口”服务阵地，推动基层党建与小区治理深度融合，切实将组织优势转化为治理效能，绘就了共建共治共享的社区治理新图景。

建强“主心骨”，筑牢基层战斗堡垒

街道党工委坚持“支部建在小区上”的工作思路，在6个居民小区全面建立功能型党支部，选优配强支部班子。通过“三个一批”方式（挖掘一批、吸纳一批、培养一批），选拔群众威望高、热心公益的党员担任支部书记，吸纳物业、业委会党员骨干进入支委班子，构建起“街道党工委－社区党总支－小区党支部”三级组织体系。创新实施“红色阵地”提升工程，整合社区党群服务中心、物业用房等资源，打造“15分钟党群服务圈”。其中，衡常村社区湖畔山南小区党支部与衡阳市翼鸿资产公司党总支共建党建联盟，高标准建设“红色家园”综合阵地，累计开展“小区邻里节”“七彩假日课堂”等特色活动20余场，服务居民1500余人次。

绘好“同心圆”，构建多元共治格局

创新建立“1+4+N”协同治理机制（1个党支部核心，业委会、物业、社会组织、共建单位4方联动，N个治理项目），推动基层治理从“单打独斗”向“协同作战”转变。营盘山社区云沙诗意小区首创“法治管家”模式，整合司法所、派出所、住建局等7个部门力量，建立“吹哨报到”快速响应机制，累计处置乱搭乱建、噪音扰民、电动车进楼道等问题32件。同步构建法治化治理体系，设立矛盾纠纷调解室、法治超市等平台，建立“四方联席会议”制度，推动小区管理步入法治化轨道。通过“逢四说事”“首峰夜话”等形式，收集解决群众诉求85件，矛盾纠纷调解成功率达98%。

激发“新动能”，提升精准服务水平

深化“三长制”工作体系，推动868名党员“亮身份、作表率”，组建政策宣讲、纠纷调解、义务巡逻等多支志愿服务队，常态化参与小区治理服务。珠江桥社区御江帝景小区党支部积极统筹社会资源，联合消防、卫健等部门开展安全宣传、健康义诊等活动12场，惠及群众600余人次。幸福社区幸福嘉园小区打造“银龄先锋”品牌，35名老党员组成议事团，通过“幸福来敲门”行动解决路灯安装、环境整治等民生实事13件，群众满意度达96%。各小区党支部通过建立“需求－资源－服务”三张清单，精准对接居民需求，累计开展各类服务活动156场次，服务群众超5000人次。