以汛为令 逆水抢时 果断转移

守护龙山重灾区兴隆街道群众生命安全

6月18日8时以来，龙山县普降大暴雨。18日17时至19日5时兴隆街道降雨量达283.9毫米，加上上游山洪暴涨，至19日9时贯穿兴隆街道的果利河水位涨幅达9.57米，远超历史洪水水位。面对县城几十年罕见洪灾，兴隆街道以汛为令，突出生命至上，争分夺秒果断转移群众772户2716人，实现“零伤亡”。

以汛为令，工作安排部署早

反应迅速。根据气象预警，联点县级领导迅速行动，于6月18日15时下到乡镇街道，指导完善防汛应急预案、健全指挥体系，实现工作安排早、预案启动早。

精准研判。6月18日18时，县指挥部启动防汛Ⅳ级应急响应。随后，联点县级领导会同街道班子成员，对辖区沿河低洼带、重点淹没区、地灾隐患点等进行“拉网式”排查，研判确定油菜坪社区、望城社区印刷厂小区等6个重要风险隐患点，确定18个在册地灾隐患点、297户切坡建房户、33处斜坡单元建房户、19个沿河村寨为其他安全隐患点，提前制定群众转移预案。

跟进有力。兴隆街道联点单位县委组织部落实“汛情吹哨、干部报到”机制，建立组工干部一线作战工作机制，常委部长驻点指挥，每日安排1名副部长带队，组织3个工作组深入街道一线，分片深入6个重要风险隐患点和其他风险点，通过“一线参战+调度统筹+督导指导”的方式，全面参与防汛救灾工作。

逆水抢时，干部力量下沉深

街道党委抓总调度。成立街道防汛抢险救灾指挥部，由党工委书记担任总指挥，下设综合调度、抢险救援、物资保障、后勤服务等7个专项组。实行防洪救灾24小时应急值守调度机制，构建“主要领导‘双带班’、班子成员轮流值班、其他干部三班轮岗”的运行模式，严格履行交接班制度，确保衔接有序、响应及时、处置高效。

班子成员包联蹲点。针对排查出的风险隐患点，建立班子成员联点包联制度，落实1名班子成员带2名街道干部24小时蹲点值守要求，实时监控现场动态，及时采取应急措施，确保问题早发现、早报告、早处置。

村社力量联户包人。村（社区）“两委”成员、驻村工作队第一书记和队员坚持全员在岗在位，积极组织社区网格员、“片组邻”三长、党员群众志愿者等各支力量，建立“‘两委’成员和驻村干部包组（包小区）、网格员和‘片组邻’三长包户（包网格）、志愿者机动补充”的包保责任制，真正将责任压实到最小单元，确保隐患点户户、人人无遗漏。

守护生命，群众转移决策快

守牢底线。坚持“生命第一、其他放后”的防汛理念，强化“宁可‘十防九空’、不可‘一失万无’”的底线思维，把保障群众生命安全作为防洪抢险救灾工作的首要任务，制定“三个必转”刚性要求，即对山洪地质灾害易发区、低洼易涝区、危旧房屋、临河临崖等高风险区居民必须应转尽转；对独居老人、留守儿童、残障人士、患病人员等特殊群体必须落实“一对一”帮扶转移；对夜间强降雨时段必须提前组织转移，坚决杜绝因视线不清、交通受阻、指挥不力导致的次生灾害。

果断决策。自接到极端天气预警伊始，街道提前分片区设置23个受灾群众应急安置点。注重发挥“指挥部”临机决断、高效指挥的关键作用，坚决做到“应转必转、应转早转、应转尽转、适时扩面”，全力筑牢守护群众生命安全的坚固防线。全县Ⅳ级应急响应启动后，街道指挥部按照“对接信息-排查上报-分析研判-决策处置”的全流程闭环决策指挥模式，处置预警信息48条，发布紧急转移指令10条，有效保障群众转移安置的时效性。

快速转移。在大灾面前，强化基层党组织政治功能、组织功能，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，突出“人民战争”的法宝作用，组织各村（社区）干部、网格员、党员、驻村工作队共670余人，组成“应急抢险救援战斗队”，划分责任片区开展24小时巡查值守，对地质灾害点、低洼地带等重点区域实施动态监测。6月19日凌晨4时许，油菜坪社区支部书记钟振在夜巡中发现果利河水位急剧上涨，第一时间把信息上报街道指挥部，通过分析研判，街道指挥部果断决定提前转移。4时30分，社区通过“大喇叭”、电话通知、入户敲门等方式，及时传递转移信息。5时30分，在街道、社区和工作队干部的协作下，临河危险区域的40户212人（社区共有377户1602人）被成功转移，其中15名中考生全部提前送考，并临机作出其他学生停课、高处居民停止出行的决定。仅在转移后的一个半小时左右，沿河40栋民房被淹，进出社区的两条通道全被淹没，交通中断形成“孤岛”，但无人员伤亡，有力保障了群众生命安全。