为优化村级后备力量培育方式，切实把政治素质高、有志到农村干事创业的青年人才吸纳到村干部队伍中来，近年来，邵阳县九公桥镇创新探索“后备力量实习岗”制度，着力培养一批熟悉基层、了解民情、心系群众、经验丰富的村干部后备队伍，为乡村振兴和村级换届“储能”。

精心“选苗”，充盈乡村“人才库”

底数情况“全摸清”。以村为单位，利用大学生暑假返乡高峰节点，通过发布招聘公告、召开返乡座谈会等方式，吸引优秀人才特别是毕业大学生参与村级事务，并对底数进行全面摸排，建立村级人才档案信息库，真正做到“底数清、情况明”。

招聘政策“全讲明”。重点围绕村干部考录公务员和事业编制人员、村集体经济收益、实习期待遇保障等内容进行宣传，将本镇优秀村支书和成功考录公务员、事业编的村干部立为先进典型，引导后备力量认识到乡村振兴舞台大有可为。并对重点人员进行不少于1次微信沟通、1次电话访谈、1次上门入户，进一步引导优秀人才投身村级事业。

选聘程序“全透明”。采取党员和村民代表推荐、党支部推荐、个人自荐相结合的办法，建立“村选拔、相关部门联审、镇面谈”的联选制度，执行“一荐一审一谈一公示”程序，确保“源头质量”。截至目前，已纳入村级后备力量台账688人，报名招聘24人，上岗实习锻炼11人。

用心“提能”，搭建成长“快车道”

建立人岗相宜机制。结合后备力量各自工作意愿、专业特长、能力强弱，对岗位“量体裁衣”，推动他们参与基层治理、防汛抗旱、产业发展等工作，鼓励他们在一线大显身手。其中，四联村返乡创业人才许亮利用自身资源，回村创办工厂带领群众致富，解决就业岗位30余个。

建立定期培训机制。把实习后备力量纳入全镇干部教育培训计划，要求一同参加镇级基层党建、乡村振兴、乡村治理、特色产业发展等重点工作培训。同时，通过组织他们实地观摩、交流学习，借鉴学习典型经验和亮点做法，提升工作能力。截至目前，已组织培训后备力量培训4次。

建立专人帮带机制。实行“二对一”传帮带，确定一名乡镇领导班子成员、村党支部书记负责联系帮带所联村实习后备力量，手把手传授基层工作经验，给他们压担子、交任务，通过实习期的工作锻炼，后备力量能够更加深入地了解农村基层实情，提升工作能力，增加群众基础，切实解决了“不会干、选不上”等问题。

悉心“管用”，优化晋升“生态圈”

严格管理纪律。组织实习后备力量任前进行1次岗前培训，明确1个月的聘期时限和任职纪律，对工作表现差、自行脱岗和违反党纪国法的及时批评教育或予以解聘，严重者追究相关法律纪律责任。

强化待遇保障。实习期间，由镇统一拨付解决适当补贴待遇，购买相关保险，切实保障必要的工作、学习、生活、安全等需求。落实定期谈心谈话、工作帮带，及时妥善解决实际困难。

及时考核使用。实习期满后，由镇党委牵头，综合考勤记录、工作实绩、平时督查、党员群众测评情况以及村支两委意见确定考核档次，考核结果作为报酬发放、续聘解聘、奖励惩戒的重要依据。对试用期满考核不合格的，以及确实不适宜在村工作的及时予以清退；对业绩突出、表现优秀的，续聘1个月；对特别优秀的，在换届选举中优先考虑，并当职数空缺时，及时补选进“两委”班子。截至目前，已有3名后备力量通过补选进入村干部队伍。