长沙市雨花区东塘街道枫树山社区现有居民小区9个，多建于20世纪80年代，呈现“老旧小区多、陪读租户多、失业人员多，安全风险大、管理难度大”的“三多两大”特点。如何破解老旧小区治理难题，提升居民幸福指数？近年来社区探索实践1314红色物业模式，破解老旧开放式小区物业管理难题。

坚持一核引领，凝聚强大共建合力。健全“街道党工委-社区党委-小区党支部-楼栋党小组”四级党组织体系，联动辖区单位、小区物业、业委会、自管委员会等力量，凝聚强大共建合力。把社区的“助人”和居民“自助”紧密结合起来，聚焦“小事不出楼栋、大事不出网格、要事不出议事会、难事不出居委会、矛盾不上交”目标，通过系统化、精细化、智慧化的管理，为居民提供优质服务。

培育三支队伍，解决急难愁盼问题。组建“红枫邻长”。由社区有威望，能干事、愿干事的党员及居民骨干共153人组成，聚焦“宣传政策法规、收集社情民意、化解矛盾纠纷、帮助排忧解难、传播文明新风、服务中心工作”六项任务，通过运行“收集诉求-后台研判-高效办理-及时反馈”四步法，协助解决国税局加装电动车棚居民矛盾、交通技校小区老旧改造意见的初步征求、轻工所D类危房清零等一系列民生实事269件。打造“红枫妈妈”。从最初的5人发展到158人，通过抓住陪读妈妈科学育儿的核心需求，开设“学霸妈妈”等课堂、建立“何俭辉”名师咨询室。组织开展了寒冬送温暖、扶贫助残、志愿“接力”担责守岗 、高考加油站等各类文明实践志愿服务活动90余次，着力解决群众身边的急难愁盼问题。推出“红枫管家”。在老旧物业开放式小区开展物业服务，协助完成汽贸小区老旧小区微改造、马家冲小区科普广场的“红枫广场”建设、雅第大厦消防整改等一系列民生实事。实现基层党建与小区物业服务有机融合，全面构筑起社区网格治理的“红色物业”模式，让物业服务“红”起来，小区“活”起来，民心“暖”起来，用红色物业敲开百姓幸福门。

畅通一个平台，为民服务赢得口碑。坚持“党建+智建”，精准建立186个微信群，设置296个枫邻哨，10个应急云广播等社情民意收集渠道，累计收集各类诉求1257条，解决912条，答疑345条。建成红色物业智慧管理平台，推动5个无物业小区运行连片承包和居民自治“双模式”，逐步实现由“社区兜底”向“企业接管”“单一治理”向“多元共治”的转变，实现了小区管理的全覆盖。逐步减少政府资金投入，实现持续造血，物业收费率达到 95%以上。社区广泛征求居民意见，结合“老旧小区改造”“重点惠民改造项目”等政策资源，提质改造内部道路、拆除私搭乱建，更新完善小区基础设施，实现了辖区人居环境的品质提升，让曾经的脏乱差小区变身居民安居乐业的美好家园。

实施四大行动，确保治理常态长效。“党建聚力”。社区充分挖掘辖区单位的资源，与雅礼中学、税务稽查局等辖区7个单位签订结对共建协议，建立15分钟应急响应圈。南方电信小区的管网老旧，导致小区的积水没过小腿，第一时间联动雅礼中学，调集3台水泵，在1小时内解决了难题。“法治助力”。社区开展公证员、律师、心理咨询师等专业力量进社区专题行动，如房屋漏水、房屋租赁等问题请律师调解，教育焦虑和亲子关系等问题邀请专家支招。“自治发力”。社区推广“积分制”，评选“最美邻长”“最美志愿者”等，组织优秀骨干对物业公司、小区、楼栋开展评选活动，激发居民自治。“德治蓄力”。社区常态化开展“红枫大讲堂”，通过身边人讲身边事，以身边事感染身边人，传递榜样力量。累计开展“红枫大讲堂”20余次，组织“敲门行动”入户2400余户，高质高效完成雅礼中学宿舍等老旧小区提质改造，根据群众需求开展重阳孝老爱亲、邻里节、安全教育文化节等喜闻乐见的活动，形成“德善同行”。