近年来，株洲市石峰区坚持以党建为引领，以“村财乡管”为抓手，通过制度固本、培训强基、公开透亮、监督护航，构建起全链条规范化管理体系，为村集体资金装上“安全锁”，让群众明白账、放心账成为基层治理新常态。

制度 “立规矩”，织密监管“防护网”。石峰区紧扣 “事前规范、全程监管” 目标，打出制度建设 “组合拳”。制定出台《村（社区）账镇街代管财务管理办法》《村级财务检查债务清查工作方案》等文件，成立组织、纪委、财政、审计等部门组成的联合专班，严格落实“收支两条线”和报账审核机制，实现资金使用全流程留痕、风险全周期预警。目前石峰区68个村（社区）均与镇街签订了村账乡代管协议，由街道按村、社区分设账套，根据村级财务制度实行报账，实现村级财务从 “粗放管理” 到 “精细治理” 的转变。

培训 “强筋骨”，锻造专业“理财人”。村级财务人员既是“管家”，更是“当家人”，必须懂政策、会算账、守底线。石峰区将村级财务培训纳入区委党校主体班次，对村（社区）党组织书记、村委会主任、村级财务人员等200余人次进行财务知识充电，重点学习党风廉政建设、惠农政策、村集体经济组织财务管理、会计核算及会计档案管理等知识，进一步增强财务人员法律法纪意识，提升财务人员业务工作能力，为做好村级财务管理工作提供有力保证。

公开 “亮家底”，架起干群“连心桥”。石峰区构建“线上+线下”立体公开体系，让村级财务从“幕后”走到“台前”。线下，在各村（社区）设立政务公开栏，每月定时公示收支明细，重要项目实行“一事一公开”，小到几十元的办公费、大到上百万元的基建项目，都逐项列明用途、金额、责任人；线上，依托 “互联网+监督” 平台、“幸福株洲” 微信群等载体，实时推送财务明细，群众只需手机一点，就能查询本村资金动态，实现 “指尖上的监督”。通过主动接受上级部门和群众的监督，提高政务公开化水平，努力打造“公开、透明、廉洁、高效”的村级组织。

监督 “紧螺丝”，筑牢纪律“高压线”。为全面摸清全区社区、村财务状况和债务规模，规范村级财务管理，石峰区结合市、区两级巡察、财政、审计检查情况，有针对地对重点问题进行资料查阅和现场勘察。通过实地查阅账目，全面核查、分类登记、审查核实，全面掌握债务成因及财务运行情况，对进一步加强村级财务管理提供了依据，同时在检查过程中及时组织村（社区）对问题成因进行深入剖析，找出原因，对管理上的漏洞用制度进行规范，对人为因素造成的问题进行追究和处理，进一步夯实了基层财政管理。