近年来，湘潭市雨湖区九华街道强化党建引领，以“三长制”为抓手，健全片长、组长、邻长“三长”联动机制，将党组织的“神经末梢”延伸至每家每户，用“绣花功夫”织就“民情网”，有效破解基层治理难题。

整合资源，筑牢“三长制”长效根基

精准“布点”，下好“先手棋”。按照“地域相邻、规模适度、便于管理”原则，将5大网格细分为48个片，配强48名片长、237名组长、850名邻长，构建起片长统筹协调、组长联动各方、邻长服务到户的治理体系，形成高效便民服务圈。

科学“选苗”，育强“主力军”。统筹推进专业化社区工作者队伍建设，通过“群众海选+组织推荐+公示监督”三轮筛选，选拔出党员占比72%、大学以上学历超六成、平均年龄45岁的“三长”队伍。积极发挥优秀社区书记传帮带作用，定期开展专题培训，促使“三长”从“治理新手”向“治理能手”转变。

靶向“聚能”，打通“微循环”。构建“1+9+5+N”基层治理工作体系，“1”即党建引领，“9”即9家党建联盟单位，“5”即五个社区功能板块，“N”即“三长”服务队伍，抓牢综合治理、民生服务、楼宇管辖、环境保护、商圈提振等关键环节，进一步细化政策宣传、民意收集、矛盾调解、帮扶纾困等核心职责，多方协同，联手共建，打通社区治理“微循环”，夯实了基层治理根基。

闭环治理，践行“四步法”破解难题

多渠道收集。召开居民议事会、民情恳谈会广纳群众意见建议，梳理“12345热线”群众反映的诉求，借助居民微信群将民意收集渠道延伸至群众“手中”，强化“三长”沟通走访，发动党建联盟成员单位参与辖区社会层面的矛盾隐患排查，综合分析研判辖区困难问题。

分层次处置。依托“街道党工委—社区党总支—小区党支部—楼栋党小组”四级责任体系，充分发挥“三长”、红色物业、商铺联盟、新业态新就业群体等资源力量，形成问题解决“中枢系统”。启动“三长”吹哨，部门报到机制，将事项分级分类处理。今年来，走访摸排群众矛盾纠纷197件，有效化解187件，累计受理线上平台诉求712件，办结率100%，满意率达98%以上。

全过程跟踪。及时掌握和督办问题进展，跟踪评估问效。合山社区片长通过“敲门行动”收集油烟扰民线索，上报街道后，街道、社区联合城管部门3日内完成问题整改，投诉群众对处理结果表示满意。将军渡社区片长带领志愿者队伍两周完成安置小区“护绿工程”实践，事后获居民一致好评。

多载体巩固。九华街道以“三长制”作用发挥为纽带，采取织密组织体系、推动多方协作、优化服务方式等，充分凝聚起“三长”队伍、党员和群众志愿者等“多元”主体的力量，深入有实际困难、矛盾纠纷的地方，推动发展良策落地，总结可复制的经验方法，延伸基层治理“触角”。

将军渡社区“三长”在安置小区绿植修剪现场

创新驱动，解锁“志愿红”双向赋能

推动党建连“新”。把新兴领域组织和群体融入基层治理格局，持续加强对新就业群体的关心关爱和团结凝聚，通过“红色驿站”整合5家商铺资源，为快递员、外卖骑手、滴滴司机提供便利服务，引导他们发挥自身优势，加入“三长”志愿队伍，参与基层治理，形成“治理反哺”服务良性循环。

深化“关爱工程”。合山社区党委携手湖南科技大学数学与计算科学学院党支部的“爱心工程—阳光辅导班”已开设24期，辖区高校志愿者与“三长”联动，提供免费的课业辅导，解决课后托管难题。船形山社区20名邻长结对关爱60岁以上老人，开展健康监测等个性化服务。将军渡社区新增社区食堂，精准回应群众期盼。

合山社区“三长”在“阳光辅导班”开展个性化辅导

培育自治力量。打造“坤山工作室”等5个社区党组织服务群众品牌，实施党群项目10余个。引导居民成立广场舞协会、邻里互助会等团体，通过步步高商圈、红星美凯龙商圈商户联盟共建实现资源双向流动，合力唱响“我爱湘潭我的家”。合山社区90后邻长小陈感慨：“当邻长不仅是服务，更能参与社区规划，我们刚为小区争取到健身设施建设项目。”

从“三长制”组织架构到“四步闭环”治理实践，再到双向赋能创新探索，九华街道通过党建引领基层治理的新路径，书写有温度、有力度的民生答卷，居民群众满意度逐年提升。