新兴领域党建是社会工作在基层治理中强化政治引领、拓展服务半径、凝聚多元主体的核心支撑。岳阳市南湖新区紧盯目标、突出重点、强化调度，扎实开展新经济组织、新就业组织、新就业群体摸排，着力打好“两个覆盖”集中攻坚战的前哨战。

对标政治高度，凝聚思想共识。“我们平时业务工作很忙，没有时间开展党建工作”“公司党员流动性强，管理难度大”。思想是行动的先导，在开展新兴领域党建工作时，很多企业老板都认为党建工作会带来负担和压力，为消除认识偏差，确保集中攻坚工作认识统一，南湖新区在充分调研的基础上组织召开企业家专题座谈会，面向108家企业法人，从国家战略高度、党员发展的倾斜政策和利企兴业的长期效应等方面开展宣讲，动员企业组建党组织，积极培育发展新兴领域优秀党员。

夯实队伍建设，优化工作机制。启动工作部署，制定攻坚方案，明确集中攻坚的目标任务、工作重点、时序进度和责任分工。组建区级工作专班、街道（管理处）攻坚小组，建立集中攻坚进展日报告制度。召开组织动员会，确保集中攻坚工作目标明确、重点明确、进度明确。开展业务培训，形成《南湖新区“两个覆盖”攻坚任务清单》，力求以业务培训到位确保集中攻坚圆满。建立新兴领域“两个覆盖”集中攻坚领导干部联系点制度，务求以资源保障到位树立集中攻坚标杆。

系统精准摸排，动态更新底数。以省、市下发企业名单为摸排重点，联合人社、市监、民政等部门依托大数据平台，调取下发名单外注册的社会组织和非公企业信息，精准核实人数、经营状况。剔除国企、注销、僵尸单位后，分解摸排任务，广泛发动“三长”力量，通过电话联系，逐户上门，确保情况了解真实，共计调取、摸排辖区内注册的非公企业及社会组织2000余家，不留盲区的同时减少对企业不必要的打扰及摸排工作人员负担，形成详细全面的党建工作台账，做到胸中有数、有的放矢。

全力组建攻坚，服务管理并重。针对新兴领域党员偏少实际，坚决落实市里新发展党员向新兴领域倾斜要求，超标准拿出占比近60%的入党指标发展新兴领域党员，并在原定基础上广泛发动各支部报送入党积极分子共44名。联合工青妇组织同步开展党的工作覆盖，坚持应建尽建，警惕乱建多建，确保党的触角有效延伸。对照摸底台账，按照“行业相近、地域相邻、就近就便”原则，统筹组织覆盖和工作覆盖，科学设置组建方式，坚持责任到人、限时办结。在实现“两个覆盖”的同时，扎实推进党的教育工作，全力为企业排忧解难，持续优化营商环境。