在全面推进乡村振兴的征程上，“空心村”面临着党组织力量薄弱、人才流失、产业凋零等困境，成为制约农村党建工作的关键瓶颈。近年来，保靖县在破解“空心村”难题上狠下功夫，以党组织为“圆心”，以群众需求为“半径”，画出基层治理“同心圆”，让“空心村”重现烟火气。

聚力“组织链”，堡垒“强”起来。坚持党建引领，精准施策，让党组织成为凝心聚力的“主心骨”。打破单村壁垒。针对农村人口“空心化”导致的党组织“弱、散、虚”问题，探索片区党建共建、跨村联建模式，形成了党建联建、产业联营等“九联”机制，全县12个片区各村联合开展党组织活动。县直机关党支部与村级党组织开展党建“1+1”，在“七一”等重要节点到联系村开展联建。注入红色动能。选优派强后盾单位入驻“空心村”，打破“一村一队”模式，进行“组团式”帮扶。当前选派1家央派、7家省派、17家州派、105家县派驻村工作队，组团帮扶12个片区、58个村。采取“1+1”或“1+2”模式，全县219名乡镇驻村干部联村指导，实现驻村全覆盖。破解后继无人。解决党员队伍老龄化、后备力量不足、人才外流窘境，面向社会实施乡村振兴合伙人、专业村长招募计划，全面推进规划、科技、企业、文化和资金的进村行动，开展城市人才、能人、青年和务工人员的回村计划，全县建立386名村党组织书记后备力量库，引育157名城市人才发展保靖黄金茶等特色产业，推动23名高校毕业生从事现代农业，务工人员返乡创业较上年增加10%。

延伸“发展链”，产业“活”起来。充分发挥村党组织示范带动、组织引领、服务保障作用，全面盘活“空心村”闲置各类资源要素，推动土地集约化利用，产业规模化发展。支部建在产业链上。针对“空心村”村集体经济薄弱问题，用好“六型六联”模式，采取“党组织+党组织+合作社+农户”方式，村村联建“强村公司”，实现强弱“抱团”、产业“组团”。全县村集体经济村均净利润为14万元，经营性收入和净利润均增长12%。党员聚在产业链上。实施定向培养100名乡村名厨和团队、定向培养100名名宿金钥匙管家及团队、重点支持100名能人创业等人才“七百计划”，培育一批懂技术、善经营、会管理的“致富能手”，实现一批有劳动能力的党员都有致富项目、每个村都有一批党员致富能手。当前鼓励支持党员创办领办合作社820余个，带动3000余名群众增收。群众富在产业链上。深化“走找想促”重要内容，为“空心村”群众解决急难愁盼。统筹县域资源，抓住岳阳对口帮扶契机，携手岳阳100家企业共促“百企联百村”，依托“两茶一果一草”等特色产业优势，释放“三村三茶”文旅融合发展强劲动能，带动乡村旅游、文化创意、养生养老、农事体验等业态融合发展。

优化“治理链”，服务“壮”起来。充分发挥党员的先锋模范作用，从带头致富、志愿服务、参与基层治理等多个维度发力，全方位提升“空心村”群众获得感、幸福感、安全感。强化治理创新。通过党建网、治理网、服务网“三网融合”、自治法治德治智治“四治融合”的基层治理“双引双融”，创新实施“以人的建设为核心，决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的“一核五共”模式，实现从“空心”到“凝心”的质变。强化服务提质。针对困难老人、留守儿童、残疾人等困难群体，组建党员志愿服务队，常态化开展“红色代办”服务，切实做到哪里群众有需要，党员作用就发挥在哪里。以“村（社区）党组织+三长+老干部老党员”模式，引导860名老同志担任“三长”，参与家风传承、矛盾调解，服务群众42000+人次。强化文化赋能。加强“文化搭台、党建唱戏”等助推“空心村”从“组织涣散、发展乏力、文化断层”到“组织唤醒—情感共鸣—行动追随”的良性循环。开展四季“村晚”、非遗展演等文化活动，举办“村厨村艺”“村跑”等具有地方特色的比赛，评选优秀村规民约、家规家训。