党建引领基层治理丨衡山县:多措并举 打造“党建+” 农村互助养老示范样板

文章来源: 红星网  时间: 2025-07-18 11:21

面对农村人口老龄化加速与养老服务资源相对薄弱的挑战,近年来,衡山县坚持县委县政府主导、资源整合、因地制宜的原则,通过建强组织体系,发挥片组邻“三长”优势,联动多方力量等举措,在白果镇岳北村结合“红色美丽村庄”建设,率先试点打造“老年服务驿站”,探索出可复制可推广的农村互助养老模式,推动养老服务提质增效。

建强组织体系,夯实互助养老“主阵地”。为满足老年人的服务需求,白果镇岳北村充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是坚持党建引领。把农村互助养老工作纳入基层党建任务清单、主题党日及党员志愿服务的重要内容,作为党员承诺践诺的重要事项。二是注重示范带头。建立党员联系帮扶高龄、失能、独居老人制度,鼓励健康低龄老党员、预备党员、入党积极分子等先锋带头参与结对帮扶困境老人,组建助老志愿服务队,常态化开展“配餐送餐”“健康义诊”“代买代办”等就近就便服务,将组织“触角”延伸至养老服务前沿。三是强化阵地融合。整合党群服务中心附近闲置民房,升级改造为集日间照料、文化娱乐、助餐配餐、健康管理等功能于一体的养老服务驿站,成为党组织服务群众、凝聚人心的温馨家园。

发挥“三长”作用,织密邻里互助“服务网”。岳北村将全村划分为5个片区,依托片组邻“三长”熟悉村情的优势,构建以片长统筹、组长协调、邻长主抓的服务体系。一是精准摸排,夯实服务基础。对辖区内所有老年人进行全面精准摸排,建立涵盖健康状况、自理能力、经济状况、子女情况、具体需求的动态信息台账,确保底数清、情况明、需求准。二是深入走访,筑牢服务意识。建立“邻长日访、组长周访、片长月访”制度,通过入户走访、陪伴聊天、召开屋场座谈会等方式广泛收集老年人诉求,宣传解读养老政策,协助符合条件的老年人申请办理高龄补贴。三是贴心照护,提高服务水平。及时为老年人协调解决慢性病用药代购、适老化家居改造等急难愁盼的问题;组织片区内老年人开展节日庆祝、健康讲座、棋牌娱乐等小型多样的精神文化活动,形成“邻里相扶,守望相助”的共同体。

汇聚多元力量,绘就幸福养老“同心圆”。老年服务驿站要长久运营,多方支持是关键。岳北村采取“政府投入一点、集体出资一点、个人承担一点、慈善捐助一点”等方式,形成可持续发展的运营机制。一是完善配套服务,提升幸福指数。争取县级资金支持,配备桌椅、图书、电视、乐器等设施,实施地面防滑、厕所适老化改造;对周边道路油化亮化,安装河边安全护栏,确保老年人出行安全舒适。二是培育品牌项目,提升服务质效。针对老年人最迫切需要解决的“就餐难”问题,在驿站旁边建设“岳北大食堂”,既对外营业创收,又采取“政府补贴+个人支付”相结合的运营模式,对65周岁以上的老年人按照每餐5元的标准进行收费,对无子女、低保及残疾程度为一、二级的老年人提供免费午餐和晚餐,形成“公益+市场”的良性循环。三是凝聚社会力量,营造助老氛围。乡贤爱心人士的捐赠款和村集体经济每年划拨的固定收益投入驿站运营,不仅保障食堂以成本价供餐维持运转,更将资源用于丰富文娱活动、升级健康监测设备、聘请社工指导等,提升老年人幸福感,激发社会参与热情。

近年来,岳北村通过配餐送餐、健康监测、文娱活动等多元化助老服务,长期照料123位老年人,累计服务老年人2万余人次,代办服务800余件,子女满意度达98%以上。相关经验被央视财经频道《经济半小时》栏目、《中国社会报》等主流媒体专题报道。下一步,衡山县将以岳北村老年服务驿站作为示范样板,持续深化“党建+农村互助养老”模式,推动全县各乡镇村(社区)建立管理健全、组织完备、服务多元的农村养老互助服务体系,让更多农村老年人共享幸福晚年。(中共衡山县委组织部 肖佩)

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