今年以来，宁远县深刻把握新时代党的建设总要求，直面基层党建痛点难点，创新开展基层党建“领题攻坚”行动，组织各乡镇（街道）主动揭榜、领题出征，以“解剖麻雀”的精度、“啃硬骨头”的韧劲，向制约基层治理效能提升的顽疾集中攻坚，推动基层党建从“被动整改”向“主动创优”跃升。

靶向“点题”，聚焦症结开准方。以省、市、县基层党建述职评议考核反馈问题及巡视巡察、县级自查发现的突出问题为导向，县委组织部牵头成立专项调研组，深入乡镇（街道）、村（社区）、小区楼栋一线开展实地调研，深度访谈乡镇党委书记、村（社区）党组织书记和党员群众代表，广泛听取意见建议。集中梳理获取的第一手资料，分析研判过去3年述职评议考核问题的整改成效，筛选“屡改屡犯”的顽固性难题，分门别类建立问题清单和意见建议台账，聚焦最突出、最迫切、最深层的症结，最终精准锁定小区治理“无人理事”、村干部“青黄不接”、流动党员“风筝断线”、阵地功能“发挥不足”、民主监督“形同虚设”、服务阵地“覆盖不广”、后备力量“墩苗不实”、党员档案“散乱难查”等8大核心难题，确保攻坚方向直指要害、契合社情民意。

明责“领题”，压实链条强担当。旗帜鲜明树立“书记抓、抓书记”导向，将“领题攻坚”列为乡镇“一把手工程”。组织20个乡镇（街道）党（工）委书记立足发展实际，带头认领攻坚课题，制定攻坚任务书，形成以上率下、领衔出征的攻坚态势。印发《宁远县基层党建“领题攻坚”行动实施方案》，建立“一课题一责任人、一方案、一清单”机制，选派6名县委组织部科室负责人担任课题联系责任人，全过程跟踪调度、协同推进落实。建立“定期交流、问题清零、精准调研”的动态督导机制，及时掌握进展、研判难点，定期组织交流互鉴、分享经验。对发现的问题实行清单化管理、节点化推进、闭环化销号，构建起横向协同、纵向贯通的责任落实链条，确保千斤重担众人挑、破题攻坚见真章。今年来，共开展攻坚课题调研2次，覆盖村（社区）100个，协调解决共性堵点问题15个。

聚力“破题”，硬招实策疏堵点。全县构建上下联动、一体攻坚格局，以点上突破带动面上提升，有效疏通堵点、优化治理效能。舜陵街道创新社区网格与小区网格“双网融合”模式，构建“党支部+业委会+物业”三位一体治理体系，撬动多元主体参与，推动山水城、宁郡华府等试点小区治理质效显著提升。鲤溪镇、柏家坪镇有效打造“组织共建、党员共管、发展共促”的流动党员管理服务模式，率先在东莞、长沙等重点流入地成立流动党员党支部，带动全县新成立流动党员党支部4个，拨付县管党费16万元支持流动党员党支部建设，有效激活流动党员服务他乡、反哺家乡的先锋动能。冷水镇实施“四个一批”机制，建立村级后备力量“培养档案”，推动全县动态储备村党组织书记后备力量1003人，村均储备后备力量不低于2人，实现村干部年龄、学历“一降一升”目标。