今年来,华容县扎实开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动,按照全面摸底、应建尽建、规范运行、作用发挥、示范引领的工作思路,不断提升“两个覆盖”质效,为经济社会高质量发展注入强大动力。
强化组织推动,确保推进有力度。制定《2025年全县新兴领域“两个覆盖”集中攻坚实施方案》,从12个部门单位抽调18名干部成立集中攻坚工作专班,乡镇、园区分别成立集中攻坚小组,细化工作任务、压实责任分工,定期召开工作专班例会,分析研判解决工作中存在的问题。强化过程管控,推行任务提示单、进度评估单、问题督办单“三单制”管理,建立健全“三级联系指导”机制,县委组织部、县委社会工作部负责人到各自联系点开展摸底排查调研4次;县工作专班安排人员到章华镇、田家湖生态新区、高新区等重点单位、重点区域开展调研指导2轮。
强化多方联动,确保摸排有精度。深入全县624家企业,153家县民政局登记的社会组织,186家“两新”组织以及重点街道小微企业、个体工商户,通过上门访、电话问、数据核等方式,全面收集企业和社会组织基本信息、党员情况、党建工作开展情况。建立跨部门数据比对机制,县工作专班协调市监局、民政局、税务局、人社局、统计局等部门,全面收集企业(社会组织)注册、登记、交纳税费等情况,进行大数据筛查比对,确保摸排数据全面、真实、准确,做到不留死角、不漏一家。根据摸排结果,按照“一企一策、一组织一方案”原则,建立非公企业党建工作台账、社会组织党建工作台账、新就业群体党建工作台账,详细记录企业规模、党员数量、经营状况、党建需求等信息,分类标注已建党组织、待建党组织、暂不具备条件三类状态,形成底数清单、问题清单、任务清单。
强化引领带动,确保覆盖有广度。坚持组织覆盖、工作覆盖同步推进,有形覆盖、有效覆盖同向发力,对符合党章规定条件的企业单独建立党组织,难以单独组建党组织的成立联合党支部或区域党支部,暂不具备建立党组织条件的通过选派党建工作指导员、群团组织延伸等方式推进党的组织和工作覆盖。截至目前,全县“三有”非公企业250家,党员550人,其中建立党组织80个,覆盖企业131家;社会组织中已建党组织142个,覆盖率达93.5%,选派党建指导员38名。同时,坚持分类施策、规范提升,对已组建党组织的非公企业和社会组织,进一步指导规范落实组织生活制度和学习教育规定动作。比如,插旗镇党委通过创新“三定”模式深化“一月一课一片一实践”主题党日,明确非公企业联合党支部、插旗菜业党支部等新兴领域党组织必须落实7项规定动作。创新推出“田间课堂+媒体课堂”双模式,组织农技专家在芥菜种植基地现场教学,制作《如何开展组织生活》等微视频15个,助力组织生活会规范化开展,推动组织生活与产业创新、基层治理、乡村振兴有效衔接,示范引领新兴领域党组织建设提质增效。