近年来，安化县柘溪镇坚持党建引领，立足资源禀赋，创新发展思路，积极探索多元化发展路径，推动村级集体经济从“破零”到“壮大”、从“输血”到“造血”的华丽蝶变。2023年，获评“湖南省抓党建促乡村振兴示范乡镇”。

党建引领，把稳集体经济发展“方向盘”

柘溪镇党委充分发挥“主心骨”作用，将发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重中之重。高位统筹规划。建立“镇级抓统筹、村级抓落实”工作机制，立足各村（社区）自然条件、经济基础，组织专家、企业代表深入研讨论证，“一村一策”精准制定《村级集体经济发展工作计划表》，明确发展目标、路径和责任人。压实包保责任。实行党政班子成员“包保到村”制度，将发展成效纳入考核。针对土地流转、利益联结等难点堵点，坚持“村干部逐户访谈不漏户、联点领导不出思路不撤队、党政班子研究事项不过夜”的“三不”原则，推动问题在一线发现、在现场解决。建强“头雁”队伍。抓住换届契机，选优配强村（社区）党组织书记，实现“一肩挑”100%，致富带头人“一肩挑”比例达60%，打造一支懂经济、善经营、能带富的基层骨干力量。

人才引进，激活集体经济发展“动力源”

人才是产业发展的核心驱动力，着力打好“乡情牌”“服务牌”，汇聚发展合力。建强人才驿站。高标准建设柘溪镇乡村振兴人才服务总站，并紧扣产业发展需求，下设直播电商、职业经理人、小水果培育等7个特色“人才小驿站”，构建“1+7”人才服务网络体系。精准引育人才。深度挖掘本土人才库，精准研判166名乡土人才信息；用心用情打好69名在外人才“乡情牌”，成功引进一批能人返乡投资兴业。依托人才驿站引进专业团队4个、本土团队3个，落地梨坪玉兔养殖、椒园民宿等项目4个。创新用人机制。广益社区创新选聘本土经济能人、卸任干部等6人担任村集体企业职业经理人，负责市场策划、营销推广，实行“事业共创、收益共享”的激励机制，薪酬与业绩挂钩，有效激发了经营活力。

产业拉动，夯实集体经济发展“硬支撑”

柘溪镇立足资源禀赋，精准选择特色产业，探索多元发展模式。盘活资源兴“物业”。柘杨社区在人均耕地不足0.2亩的困境中破局，盘活闲置低效资产，斥资近千万元整治提升柘溪口220亩工业园，完善基础设施，创新成立社区企业管理委员会提供“保姆式”服务。通过物业租赁经营、村集体入股分红等方式，成功引进企业45家，年产值达2.3亿元，提供就业岗位400多个，2024年社区集体经济收入突破100万元，实现了从“年收入不足5万”到“百万强村”的飞跃。特色种养延链条。梨坪村敏锐捕捉市场空白，发展肉兔特色养殖。村集体筹资120万元建设现代化养殖基地，自建饲料厂降低成本，并主动延伸产业链，引进农加友特产等企业合作开发腊兔产品。创新采用“兔舍+光伏”模式，实现“一地双收”，光伏年净收益7万余元。同时，建起茶叶加工厂解决村民茶叶销路问题，形成“肉兔养殖+腊味加工+光伏发电+茶叶产销”多产融合格局。道地药材深加工。广益社区依托山区生态优势，深耕黄精产业。开发林下种植基地1450亩，成立广硒农业公司，传承创新“九蒸九晒”非遗工艺，建设现代化GMP车间，打造“辰峰谷”品牌，开发出黄精茶、蜜饯、面条等6大系列13款产品。黄精产业成为社区集体经济支柱，贡献率超70%，2024年收入突破300万元。农旅融合促增收。遵循“产业相近、地域相邻、民风相引”原则，整合资源抱团发展，柘杨、广益、大溶溪社区依托柘溪大坝发展旅游经济；唐溪、椒园村借力茶场和民宿政策发展乡村旅游；辰溪村盘活林下经济；对溪、双桥村发展生态采摘和城郊休闲旅游。双桥村流转土地发展锦绣黄桃、翠冠梨等小水果，2024年产量达4万余斤，增收20余万元。

共享带动，凝聚集体经济发展“向心力”

发展成果由村民共享，是集体经济可持续发展的根本。创新利益联结。柘杨工业园创新收益分配模式，租金收入除预留8%管理费外，以“股金分红（惠及800余名入股居民）+土地分红+集体分红”三种方式普惠全体居民。梨坪村“玉兔”合作社吸收20户脱贫户入股，并为65岁以上老人代缴医保。广益社区集体经济收入大力反哺基础设施建设。带动就业增收。全镇村集体企业累计吸纳困难群众就业300余人。广硒农业、农加友特产、壹堂麻食品、泰鑫公司等企业为当地居民提供了大量家门口的就业岗位，如广益社区蒋共英等30余名居民在黄精厂、竹器厂稳定就业增收。破解民生难题。梨坪村工作队自筹资金建设村部光伏电站解决办公用电；面对茶叶滞销，工作队和村集体“化零为整”收购鲜叶，利用合作社和直播带货助农销售超百万元，有效解决了村民的后顾之忧。