为切实提升新兴领域党的组织和工作覆盖质量，不断增强党在新兴领域的影响力、凝聚力和引领力，促进新兴领域健康发展，邵东市强化举措、压实责任，推动新兴领域“两个覆盖”工作取得了显著成效。

精准“排雷布阵”，党的组织覆盖稳步推进

全力摸清底数。依托“大数据比对+网格化摸排+行业部门联动”的“三维扫描”机制，对全市新兴领域进行“地毯式”精准识别与动态建档。对已摸排建立的台账，进一步核实企业党员人数，尤其是党员为0的企业，通过企业职工花名册与党员信息系统进行比对，做到底数清、人员明。

创新组织设置。面对新业态相关从业者工作周期短、流动性高、灵活性强等特点，敢于打破传统组织边界，创新组织设置，探索成立基地式、项目制、产业链等党组织，充分运用临时党组织和流动党员党组织等多种组织形态。

推动应建尽建。新兴领域“两个覆盖”集中攻坚开展以来，全市875家重点“三有”企业已实现党组织覆盖777家，覆盖率为88.8%。同步选派党建指导员，实现党的工作全覆盖。截至目前，全市共有新兴领域组织1220家，已建新兴领域党组织434个，覆盖非公企业967家、社会组织195家，其中45家行业协会商会已全部实现党组织覆盖。

激活“神经末梢”，党的工作覆盖有效提升

强化政治引领“主心骨”。针对有关从业者工作碎片化、时间强度大、传统“三会一课”等组织生活制度落实困难等情况，充分发挥移动互联网党建平台作用，建立健全线下线上联动的支部活动开展机制，精心打造“云端课堂”与“线下学堂”双轨并行的教育体系，依托学习强国、共产党员网、邵东先锋等载体，结合“班前一刻钟”“车间微党课”等灵活形式，将党的创新理论、路线方针政策精准滴灌至新兴领域党员心中。

搭建舞台发挥“大作用”。把分散的各类资源聚集起来，以服务聚人心、以人心促发展，通过思想、利益、情感、价值凝聚人、激励人、鼓舞人。比如，在网约车司机群体中设立“党员先锋号”，亮身份、优服务、作表率；在外卖骑手中组建“先锋骑手”志愿服务队，积极参与社区应急配送、文明宣传；在重点企业中设立“党员先锋岗”，引导其在关键核心技术攻关中勇挑重担。

做实关心关爱“暖心包”。针对新就业群体普遍面临的“进门难、休息难”等现实痛点，整合资源，建成并有效运营“暖心驿站”43个，提供歇脚、饮水、充电等暖心服务；联合工会、人社等部门，推动解决劳动权益保障、职业发展通道等深层关切，开展职业技能培训、“夏送清凉”活动等，让党的关怀可感可及，有效增强了组织凝聚力和向心力。

积蓄“红色动能”，党建引领作用日益凸显

产业链党建激活协同发展新动能。产业链党建以“红色纽带”串联起产业生态各环节，通过产业链党委搭建平台，组织链上企业党组织组织联建、活动联办、服务联动、资源联享，促进了产业链上下游资源的优化配置和协同创新。如五金产业以仙槎桥五金产业园为核心，五金配套工艺在5公里半径内即可完成，邵东五金产业集群入选湖南省“中小企业特色产业集群”；打火机产业形成了以市区为中心、辐射20公里的打火机生产聚集区，年产打火机超过160亿只，一次性注塑打火机产量占全球产量的比重70%以上，入选“中国有影响力的城市产业名片”，实现了“党建强链、党建兴链”的生动实践。

党建与企业发展同频共振聚合力。推动党建工作与企业发展互促共赢，引导党员在攻破核心技术、助推企业发展等重大工作任务中主动作为。比如，面对锻压工序中的材料损耗难题，亿利金属支部书记带领团队反复试验，通过对制坯工装模具的优化改造，使喷油器体产品材料利用率提升15%，每年可为公司节约生产成本20余万元。东亿电气由党员高管领衔“揭榜挂帅”项目，为打火机核心部件恒流阀进行技术攻关，项目完成后可以解决200人劳动就业，公司销售收入预计将增加8000万元/年，真正实现党建工作与企业发展同频共振。

融入基层治理绘就共治新图景。结合新兴领域不同行业特点，引导新兴领域党员群众参与基层治理。今年以来，邵东星沙物流园党支部组织党员、入党积极分子60人次开展园区货车司机综治走访、反诈宣传、禁毒宣传等专项活动；以党员、退伍军人为骨干的网约车、出租车司机，组成爱心送考服务车队，开展“爱心送考”活动，出动网约车、出租车300余台（次），服务考生及家长1000余人（次）；积极发动外卖骑手参与禁毒、反电信诈骗、预防野生蘑菇中毒等宣传活动，今年以来累计发放各类宣传资料1300余份；物业企业支部以“三报到四服务”活动为契机，创新推行“圆桌议事会”协调机制，推动12个小区完成停车规划优化，新增车位200余个，物业收缴率提升15%，实现了“服务得民心、管理有效率”。