调解邻里纠纷的耐心劝说、化解经济纠纷的细致沟通、普及法律知识的生动讲解……这些发生在居民身边的暖心场景,正是朝阳街道以党建引领激活基层治理“一池春水”的生动写照。今年以来,长沙市芙蓉区朝阳街道坚持党建引领,依托“老沈说事”工作室,创新成立省心志愿服务队,通过团队培育、机制创新、服务拓展三维发力,推动矛盾纠纷从“被动化解”向“主动治理”转型。
培育多元团队,锻造专业调解力量
“作为党员调解员,得把群众的事当成自家事,这是党的群众路线在基层治理中的具体体现。”“老沈说事”工作室负责人、省心志愿服务队、党员沈振武,在近期的调解员专题培训班上强调。这场聚焦“调解方法论”与“司法确认实务”的培训,是街道强化党员调解员先锋作用的重要举措。
朝阳街道以“老沈说事”工作室为核心枢纽,整合司法所、签约律所资源,联动条线部门党组织,依托社区网格党支部,动员离退休党员、热心居民党员,组成专业调解队,筑牢矛盾化解的组织根基。同时,构建“党建理论+调解实战”双轨培训体系,由党员调解员和律师讲授党的群众工作方法及相关法规,以“以案代训”模式培养新志愿者,经过5例实战跟学后即可独立处置一般纠纷。
创新协同机制,构建矛盾化解闭环
有了专业团队,还需科学高效的机制保障矛盾纠纷化解有序推进。从物业与业主之间的退场纠纷,到居民楼里的空调机滴水争执,这些曾让群众犯难的事,如今在省心志愿服务队里都有了高效解决方案。
其中,邻里摩擦、物业矛盾等简易纠纷,由小区党支部统筹党员骨干为主的志愿力量即时速调速决,依托 “人熟、地熟、事熟”优势将矛盾化解在萌芽;劳动争议、亲子矛盾等一般纠纷,由社区党委牵头整合司法、人社、妇联等部门组建专业队伍,通过 “一站式接待、一体化调处、一揽子解决” 模式联合处置;复杂疑难纠纷则由街道党工委依托“老沈说事” 工作室,抽调党员骨干、法律工作者等组成攻坚小组,协调联动攻坚,确保问题在街道层面有效化解。
延伸服务触角,拓宽治理覆盖维度
在国储电脑城等电子卖场,党员志愿者定期开展“法治体检”,针对商户常见的合同纠纷、知识产权保护等问题提供定制化法律建议,今年已为30余家商户化解经营风险。
党建引领的志愿服务不再局限于矛盾调解,更在服务延伸中实现治理效能的全面提升。街道党工委推动省心志愿服务队走出工作室,联合国储电脑城经营户党支部,将服务触角延伸至电子卖场,构建“横向到边、纵向到底”的服务网络。通过将服务从“室内调解”拓展到“户外延伸”,从“事后处置”转向“事前预防”,党员志愿者们用脚步丈量民生温度,让党建引领的志愿服务真正成为基层治理的“强心剂”。今年以来,街道已调解的808件纠纷中,95%实现“一次性化解”,党员志愿者参与调解的案件占比达82%。
省心志愿服务队开展业务培训