近年来,常宁市烟洲镇持续强化党建引领,通过选优配强育“班子”、压实责任挑“担子”、因地制宜找“路子”、示范带动跨“步子”,全力以赴抓班子、强队伍、谋发展、促治理,切实把党的组织优势转化为发展优势与治理效能,为加快推进乡村全面振兴注入了强劲动力。
选优配强育“班子”。一是抓实精选培源。提前谋划村“两委”换届选举工作,突出“重担当、重实干、重实绩”的用人导向,加强村(社区)干部梯次培养配备,广开渠道从退伍军人、致富带头人、大学毕业生等群体中培养年轻后备力量,从现任村“两委”班子中留用苦干实干的优秀人才,为乡村全面振兴蓄足“源头活水”。二是抓实风险摸排。组织镇党政领导班子成员、联点干部下沉村(社区)对村级班子运行情况进行再调研、再了解、再摸排。通过走访入户、党员谈心、召开座谈会等方式,对党组织书记不胜任不在状态、班子分化不团结、后备力量建设薄弱、村级治理困难等可能影响换届正常进行的重点情形进行摸底排查,并针对问题进行认真分析研究,提前制定工作预案。三是抓实培优提能。紧紧围绕干部能力素质和学历水平“双提升”,坚持理论培训、学历提升与实践锻炼相结合,依托党员冬春训、党支部“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日等载体,全覆盖培训村“两委”干部及后备力量,鼓励其积极参与“农民大学生培养计划”,进一步激发村干部自我提升的内生动力。
党政领导班子成员到村对村级班子运行情况进行调研摸排
压实责任挑“担子”。一是强化正向激励。坚持激励与约束并举的原则,建立村“两委”干部实绩清单,把考核指挥棒与评优评先、绩效评价及从村党组织书记中考核招聘乡镇事业编制人员挂钩,以正向激励让村“两委”干部把主要精力放在发展村集体经济和增加群众收入上来,增强主动担当、主动发展、主动服务的意识,解决畏难情绪和“等、靠、要”思想。二是构建传导机制。根据当前工作重点细化分解任务,组织各村(社区)联点干部进行学习,再由联点干部到村与各村(社区)“两委”干部共同落实。通过层层传导压力,倒逼各村(社区)在措施上出新招、在推动上亮实招、在攻坚上使硬招,形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。三是加强业务指导。按照“聚焦重点抓指导、聚焦问题促整改、聚焦风险消隐患”的原则,组织全镇各部门常态化深入村组开展业务指导,采取“听、看、谈、查”等方式了解当前重点工作推进情况,为工作推进滞后的村指明具体工作目标和要求,提出可行意见和思路,做到业务指导到位、重点提醒到位、任务落实到位。
镇党建办到村开展业务指导
因地制宜找“路子”。一是扎根于“土”。面对耕地管控面积多等难题,镇党委立足农业农村特色资源,多措并举探索管控区种植结构调整,统筹推进土地流转,全力整治撂荒抛荒,探索“党组织+合作社+农户”的产业发展模式,创新联农带农机制,使群众在家门口就能实现“土地流转+就近务工+自主种植”多渠道增收。二是焕发于“产”。聚焦农业强、农村美、农民富的发展目标,全面激活农业产业链,推动传统农业向现代化、智能化转型。成功创建“万亩棉花示范乡镇”,创办“常宁市棉花轻简化直播”示范点,实行机械起垄、施肥、播种、机收棉一体化栽培。棉花、烟叶、油茶等传统产业向机械化、规模化、产业化方向迈进,粮食生产面积创近年来历史新高,农业产业发展成为驱动农业增效益、农村增活力、农民增收入的核心引擎。三是发展于“旅”。以“乡土、乡情、乡俗、乡音”为抓手,深入推进农文旅融合发展。大力实施集镇“改扩翻”项目,建设烟洲社区文化广场,充分挖掘惜字塔、三堆古井、烟洲古戏台、盟山观、龙王滩大桥等资源的文旅价值,开发“人无我有、人有我优”的乡村特色旅游产业,努力建成集农耕体验、科普示范、油茶采风、田园观光、休闲娱乐于一体的舂陵山水乡村旅游带。
烟洲镇棉花产业持续发展壮大
示范带动跨“步子”。一是推深做实“三长制”。以湾场为基层治理的基本单元,切实发挥好“三长”上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众的作用,形成“片长领着干、组长带头干、邻长跟着干、群众一起干”的良好氛围。火田村汤家组组长汤桂阳、邻长汤东生主动参与和美湾场建设的宣传讲解,通过湾场夜话、屋场恳谈会等方式,组织群众共商共建共谋。群众从开始的不支持不配合,转变为主动让地加宽公路、主动拆除破旧房屋、主动清理牛棚杂物,汤家湾旧貌换新颜,为烟洲推广湾场治理模式提供了鲜活范本。二是打造典型立标杆。按照“一村一亮点”的原则,全面推进人居环境治理、基础设施完善、特色产业升级、村集体经济发展和农文旅融合等重点工作。通过“微改造、精提升”,打造出“镇有亮点、村有特色”的典型样板,各村亮点纷呈,枫山村获评村级集体经济进步20强,石岭村获评村级集体经济40强,乡村振兴真正由“一时美”向“村村美”拓展,“一域兴”向“全域兴”跃升。三是转变作风提效能。积极践行常宁市委“学干比严”三年行动计划,定期组织开展“比学评促”活动,严格落实机关管理各项办法,引导全镇干部转作风、提能力、谋发展、促振兴,解决干部队伍中存在的“慵、懒、散、慢、虚”等问题,以过硬作风推进各项工作高效落实。
火田村汤家组邻长汤东生组织群众召开屋场恳谈会