精英路社区地处长沙市开福区东风路街道，是集老旧小区、高端住宅与商务楼宇于一体的复合型社区。辖区2607户常住居民，流动人口达2.8万人，聚集多家单位、写字楼及高新技术企业。曾历经7次拆迁，拆走近6000人，也“拆散”了人心，新建了楼盘、商圈，迎来了新市民，社区面临群众诉求多元、治理力量分散、资源联动不足、邻里关系疏离、共同体意识薄弱等治理难题。

面对困境，精英路社区坚持党建引领，以“聚”破“散”，创新探索“五聚”治理路径，推动阵地、组织、文化、服务、机制深度融合，成功构建共建共治共享的“社区共同体”，实现服务从“有”到“优”、民心从“散”到“聚”的根本性转变。

空间聚人，打造共享活动阵地

精英路社区把优化阵地建设作为增强居民黏性的突破口，通过打造活动空间和服务平台，让居民在家门口就能享受便捷服务与丰富活动，让“阵地”从单纯的场所变成居民情感联结的纽带。社区推行“去行政化”理念，仅保留200平方米办公空间，其余1000平方米全部改造为全龄友好服务空间。今年以来，共开展活动60余场，服务居民5000余人次。

饿了么在共享精英路社区会议室进行员工培训。

组织聚力，培育多元治理主体

社区把培育多元治理主体作为破解“单兵作战”困境的关键抓手，通过搭建共治平台，联合23家驻社区单位、5家社会组织建立区域化党建联席会议，建立“15分钟党群服务圈”。同时由党员牵头组建邻里守望队、警网融合队等5支特色志愿服务队，汇聚多方力量打造青年夜校、公益托育站、“心悦开福”心理咨询服务站等阵地，提供助企惠民、矛盾调解等志愿服务，年服务居民超2000人。

联合驻区单位、社会组织，建立区域化党建联席会议。

文化聚心，重塑共同精神纽带

社区将文化浸润作为破解“人心离散”的核心引擎，依托“东风大舞台”文化IP，引入第三方专业文化运营团队专业化运营，打造“人人可登台、个个能出彩”的全民共享舞台，年均开展活动20余场，已凝聚221支文艺团队，已与近10家高校合作，成为演艺孵化平台。如今，辖区越来越多的文艺爱好者从台下走到台前，不仅自发组织形式多样的文化活动，还主动参与志愿服务，居民人心越聚越齐，社区凝聚力也越来越强。

在富兴广场打造“东风大舞台”文化IP。

服务聚情，精准对接多元需求

聚焦“一老一小一新”等群体，实施“党建+民生”工程，精准推出系列惠民举措，变“民生所盼”为“民生所赞”。

针对老年人，建设“老年日间照料中心”“社区居家养老服务中心”等，提供助餐、健康监测等服务；针对儿童，推出“四点半课堂+暑托班”服务，组织党员志愿者和大学生支教团队辅导课后作业，开设兴趣课程，惠及儿童40人次，家长满意度100%；针对新就业群体，联合“饿了么”等辖区企业打造“暖心驿站”，为外卖小哥常态化提供免费饮水、手机充电、临时休憩等便民服务，外卖小哥也主动加入社区志愿服务，为辖区行动不便的老人提供免费送餐服务。目前，骑手累计为独居老人等特殊群体提供免费送餐服务15人次。

社区居家养老服务中心爷爷奶奶们正在用餐。

机制聚能，构建长效参与平台

社区立足实际，以网格“全覆盖”破解治理“没抓手”难题，将辖区划分为8个大网格、35个微网格，配备84名微网格员，建立横向到边纵向到底的“1+3+N”网格架构（1名网格员+3名党员骨干+N方力量），推动形成“网”上有党委、“格”上有支部、“点”上有党员，实现8个大网格全覆盖建立党组织。打造“精点子议事会”平台，组织居民、企业、党员代表共商电梯加装、停车位改造等民生议题，近年来，通过议事平台解决居民诉求300余件，推动32台电梯加装、48栋居民楼提质改造。

精英路社区网格议事会。