近年来，株洲市石峰区学林街道突出党建引领，围绕基层治理“神经末梢”这一课题，深入开展“青春学林·口哨行动”，会同辖区学林派出所、职教城派出所，整合党员干部、社区网格员、志愿者等多方力量，围绕平安建设打造出调解、网宣、义警三支队伍，基层治理效能不断跃升。

巧解邻里“千千结”，答好基层和谐卷

“感谢社区和物业的协调，不然因为一个装修的事情都搞得鸡犬不宁”。今年4月，在香樟社区金茂悦小区，两户叠墅的业主因为对同一面墙的修葺费用分摊问题起了争执，双方各执一词不愿让步，导致矛盾逐渐激化，邻里关系骤然紧张。收到居民的求助之后，社区随即联系两户业主及小区物业在小区调解驿站召开调解会。调解会上，调解员充分听取双方业主的权益主张和矛盾点，考虑到双方邻居的关系，便从邻里关系劝说，打“情理牌”，待双方情绪平复一些后，又打“事理牌”，提供了于双方而言都较为合理的解决方案，最终，剑拔弩张的双方握手言和。“大家都是邻居，抬头不见低头见，每天碰见了打声招呼，问候一下，我相信你们的心情都会好上几分”调解完之后，调解员语重心长地和两位户主说到。

面对日益复杂的矛盾纠纷，街道成立了“林里小助”矛盾调解队，在万达广场、智谷广场、各小区设立矛盾调解驿站固定点以及N个全域覆盖的流动点，建立起受理、分类、指派、调解、回访的全流程闭环工作机制。调解队伍汇集了基层党员干部、民辅警、调解专家、心理咨询师和律师等多方力量，针对不同类别的纠纷提供专业调解服务，力求实现精准“把脉”。今年来，“林里小助”矛盾调解队已调解各类矛盾纠纷49起。

画好线上“同心圆”，打通民情前沿哨

随着互联网的不断发展，网络空间已成为人们获取信息、交流思想的重要平台，学林街道联动派出所民警、社区网格员和志愿者组建“林里同心”网宣队，不断筑牢基层网络宣传阵地。今年7月，街道和派出所共同组织开展反诈宣传暨工作动员培训会，为全体网宣队伍上了一堂生动的反诈宣传课程。“由于电诈犯罪的特殊性，目前反诈宣传是压降发案、减少损失最直接、最经济、最有效的手段，是平安社区建设的关键一环。”负责为网宣队队员上课的学林派出所副所长袁斌介绍道。“网宣队活跃在各个居民微信群中，能大范围的将反诈等知识推送至居民，所以我们紧紧依托网宣员这样一支队伍，并不断更新优化文章和视频的质量和形式，打造出‘斌哥警务’微信公众号这一载体，以居民喜闻乐见的方式开展宣传，提升反诈意识”。

今年来，通过居民微信群等方式，社区民警、网格员、网宣队队员发布警情通报、案件信息、宣传视频等文章50余篇，阅读点击量达到3.5万余次。上半年，街道整体电诈发案率同比下降44%，宣传带来的反诈效果显著。同时，网宣队员还会关注居民微信群的各种动态，及时通报社区，社区组织工作人员在群内积极回应群众诉求，根据实际需要联系“林立小助”矛盾调解队开展调解，不断提高问题解决效率和矛盾调解成功率，努力做到小事不出网格，大事不出社区，让群众的诉求有回应、困难有人帮、问题有人管。

脚步丈量“平安网”，守护家园烟火气

“你好，我是‘林里守望’义警巡逻队队员，我这边在巡逻的过程中发现一台疑似赌博机的机器，请过来核实一下。”在大丰社区，例行巡逻的义警队员正在向辖区派出所汇报情况，学林派出所综合指挥室在获悉这一情况后，指令治安民警立即行动，在现场义警队员的带领下，民警核实并依法查扣了这台“礼品机”，并依法开展了后续处置。自“林里守望”义警巡逻队成立以来，队员们一直活跃在辖区的大街小巷以及商场等人流密集场所，在协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪、为群众解难帮困等方面发挥着重要作用。

“林里守望”义警巡逻队主要由小区党员、物业保安、小区楼栋长、居民代表、院校志愿者、新就业形态从业人员等组成，目前已有95人的规模。队员们每周在社区人口集中居住的小区、安置房、背街小巷、院校周边定期和不定期开展巡逻防控、矛盾纠纷化解、安全防范宣传等服务工作，一旦遇有突发紧急状况，可以在最短时间内最大限度控制事态、防止升级。今年来，队员们在巡逻过程中及时发现并上报疑似违法行为5起，经公安机关核实后开展处置，有效保护了辖区群众的财产安全。