近年来，株洲市荷塘区以抓实组织覆盖、推动资源下沉、办好为民服务为抓手，充分调动一切积极因素，建强小区党支部，打通基层治理神经末梢。

抓实组织覆盖，打造小区治理“新引擎”。紧盯组织覆盖空白点、作用发挥薄弱点，不断增强小区党支部政治功能和组织功能。建组织。出台《荷塘区关于进一步加强城市社区党建工作推进基层治理先行区建设的指导意见》，按照“全面铺开、应建尽建、有序推进、精准施策”原则，以单独组建、联合组建为主要方式，并对条件有限的小区建立功能型支部，实现小区党支部覆盖率100%。在合泰、富家垅片区成立24个网格党支部，不断建强治理动力主轴。强阵地。立足小区实际，利用“三供一业”移交资产以及物业用房、老旧小区改造项目、小区自有场所等资源建成小区党群服务站161个，持续打造“五堂”服务场所260个。积极探索“社区合伙人”新模式，通过整合小区闲置资源建设邻里中心、党群服务站、志愿者之家等便民服务场所，打造“野享帮”“宋家邻里”等一批“社区合伙人”服务品牌，有效提升阵地利用率和社会影响力。选能人。充分发挥“头雁效应”，注重从退休党员干部、热心小区事务的居民党员、优秀物业党员负责人等群体中选拔德才兼备、有奉献精神、有集体意识的党员担任小区党支部书记或委员，确保每个小区党支部班子配齐配优。

推动资源下沉，提升小区治理“新效能”。坚持治理重心下移，整合多方资源，不断提升小区治理效能。干部下沉聚合力。近年来，荷塘区累计派出314支驻小区工作队共868名机关干部进驻矛盾问题突出、基础设施薄弱的小区，并将选派工作情况纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核内容以及考察识别干部的一项依据。推动约3500名在职党员到小区报到，常态化开展执法力量进小区行动，帮助居民解决小区治理问题5000余个，推动多方力量参与小区治理。经费保障强动力。统筹经费向基层倾斜，2024年累计下拨小区党支部运转经费109.4万元，推动小区党支部在小区文化活动、公共设施维护、环境卫生整治等居民关切问题上发挥引领作用。制定《荷塘区关于村（社区）二级支部书记、委员、党小组长党建工作补贴的实施方案》，为1043名社区二级支部书记、委员、党小组长发放工作补贴102万元。队伍优化提能力。落实片组邻“三长制”，选举“三长”5610名，畅通联系服务群众“最后一米”。组建小区志愿服务队180支，解决小区群众关心的“关键小事”近6000件。举办党建引领“联建共治”专题培训班，通过案例分享、实地调研等方式为120名小区党支部书记、志愿者、物业组织负责人代表进行授课，巩固推广“联建共治”经验做法。

办好为民服务，激发小区治理“新活力”。聚焦治理问题，做实治理措施，促进小区治理迈向常态长效。在机制运行上下功夫。由区委书记牵头召开“小区书记早餐会”，2025年以来共举办早餐会7场，51名小区党支部书记受邀参加，收集意见建议143条，吸收交办问题89个，已解决小区难题39个。常态化开展“三问三帮”活动，推动全区38个社区250名“两委”成员主动上门服务。制定《关于进一步赋能小区党支部的实施方案》，将人、财、物资源向小区党支部倾斜，帮助小区党支部建立自我运行、自我管理机制。在居民自治上下功夫。积极引导居民自管自治，筹工筹劳筹服务，实现居民利益自己做主、管理成果惠及全体居民。如汇宇芳庭小区利用小区60%的公共收益升级小区设备，物业费从1.5元/平方米降低到1元/平方米，小区物业管理收费率和满意率均达100%。坚持“一月一主题、月月有活动”，通过小区党支部和阵地发动居民积极举办“幸福邻里节”、应急演练、健康义诊、家校共育等活动300余场。在激励表彰上下功夫。表彰“优秀共产党员”60人，“优秀党务工作者”15人，东湖社区晨光小区党支部书记谭小珍荣获株洲市“优秀共产党员”称号。开展基层治理群众大会，表彰优秀案例6个、先进组织12个、先进个人15名。举办“邻长生日会”活动，开展区级“最美邻长”评选，共计2批次260人，街道不定期开展“优秀邻长”评比共表彰1000余人。编写《扎根》《深耕》《有痕》书籍，大力推广驻小区和驻联（村）工作队的优秀事例。