近年来，株洲市石峰区坚持党建引领，以“红色方向盘”为纽带，以“服务司机、凝聚行业、融入治理”为核心，打造集“车辆服务、生活保障、权益维护、精神文化”于一体的全市首家出租汽车司机综合性服务阵地——兵哥红色方向盘出租汽车司机之家，让新业态群体从“治理对象”转变为“治理力量”，推动基层治理更精准、更高效。

一体化建设，完善服务与治理体系

坚持党建引领，以“红色方向盘”为纽带，将项目打造成新业态群体党建与基层治理一体融合的示范载体。设立项目党支部，吸纳12名党员司机担任“红色管家”，参与日常管理与服务监督，例如党员司机李师傅牵头组建“安全行车先锋队”，每月开展路况提醒、文明驾驶宣传，带动130余名司机参与；牵头组建网约车行业工会联合会，联合街道综治办建立“司机矛盾调解日”机制，每月邀请司法调解员驻点，今年已调解司机与平台、乘客纠纷10起，将行业矛盾化解在基层。项目党支部已开展“党的政策进车厢”“安全驾驶培训”等活动12场，覆盖司机200余人次；网约车行业工会联合会成为司机信赖的“娘家”，目前已成功协调解决10名司机的订单结算纠纷问题，追回拖欠费用3万余元。

精准化服务，提升服务与治理效能

坚持需求导向，通过“线上问卷+线下座谈”精准锁定司机三大核心需求，有针对性地优化服务。一是高频事项“就近办”。针对“办事跑远路”问题，协调有关部门设立从业资格证办理专窗，配备2名专职帮办人员，从业资格证办理、车务服务等高频事项实现“就近办、一次办”，累计服务司机2000余人次。二是生活难题“当场解”。针对司机反映“凌晨用餐难”，协调餐饮合作方将供餐时间延长至凌晨5点；增设2台自助售货机提供应急食品，目前餐饮区日均服务司机85人次，休息舱使用率达90%，司机平均单次休息时长从原来的15分钟延长至40分钟，疲劳驾驶投诉量较去年同期下降12%。三是整合资源“协同办”。整合宏峰汽车租赁的维修资源、区法律援助中心的律师资源、高校志愿者团队的文化服务资源，形成“政府定方向、企业保运营、社会添活力”的共建模式。

标准化管理，筑牢服务与治理基础

坚持以制度管人管事，让服务人员各得其位、司机朋友各得其所。制定《司机之家服务规范》，明确“车务服务30分钟响应、法律咨询当日回复、设施故障2小时处理”等刚性标准，配备3名专职管理员、2名持证维修技师、1名驻点律师及5名轮值志愿者。创新“线上预约+线下服务”模式，司机通过线上可提前预约充电、维修等服务，后台实时同步需求至对应岗位，服务完成后可在线评价，目前线上预约率达60%，服务响应速度较传统模式提升40%。