近日,宁乡市夏铎铺镇高新社区成功举办“党建引领聚合力 集体经济谱新篇”签约仪式,宁乡华中康复医院有限公司正式入驻高新智慧社区便民配套服务中心大楼,租期20年,总租金达984万元。该大楼是社区集体经济发展的标志性项目,于2023年启动建设,占地面积6.9亩,建筑面积7386平方米,总投资约1500万元,是一座集医疗、办公、服务于一体的现代化综合楼。该项目不仅为社区集体经济带来年均超过45万元并逐年递增的稳定收益,也标志着社区在资产盘活和自我“造血”能力提升方面取得关键突破。
这一成绩的取得,源于社区坚持党建引领、盘活闲置资源、推动成果惠民的系统举措。高新社区积极探索“物业经营型”集体经济发展新路径,打造了可借鉴、可推广的“高新样板”。
党建领航筑堡垒,头雁带动聚合力
高新社区党组织充分发挥战斗堡垒作用,不断夯实组织基础,为集体经济发展提供坚实保障。一是优化组织设置。社区党总支下设6个支部,涵盖安置区、离退休、“两新”等多个领域,形成协调高效的组织网络。“两委”班子结构合理、老中青结合,党总支书记发挥“头雁”作用,带领队伍团结奋进。二是激发党员活力。社区现有党员184名,严格落实“三会一课”制度,全年组织微党课和专题党课20余次,强化党员理论教育和初心使命意识。社区还重视人才培养与激励,对本年度考取一本、二本高校的学生予以奖励,共发放奖金14400元。三是强化民主管理。严格执行“四议两公开”制度,所有重大事项均经民主决策。财务管理制度规范严谨,每张票据须至少5人签字,千元以上支出需附会议记录,居务监督委员会定期审计并公示,确保集体资金使用公开透明。
夏铎铺镇高新社区党支部开展夜间座谈会
在党组织的坚强领导下,高新社区集体经济实现跨越式发展,总收入突破200万元,固定资产估值近亿元,从昔日“负债村”跃升为“亿元社区”。社区连续多年获评宁乡高新区“四优四强”服务园区先进单位、宁乡市文明社区,2024年被评为全市优秀物业服务社区,党建引领发展成效显著。
多元经营拓富路,盘活资源增效益
高新社区曾面临集体经济薄弱、历史负债的困境。2005年,原高坪桥村与新立村合并为高新村,人口3400余人,耕地3800余亩,集体经济几乎空白。2006年以来,借助金洲大道及欧洲路开通的区位优势,社区积极引进碧桂园等项目,通过征地拆迁与安置补偿积累启动资金。2008年,社区投资600余万元建设1号、2号综合楼,建筑面积8000余平方米,现资产增值五倍以上,年租金收入超50万元,成为集体经济的重要支柱。2020年,社区积极响应“物业下沉”政策,接收宁乡高新区商品房17套及物业用房约700平方米。
通过整体租赁、分层出租等模式,社区成功盘活综合楼、学校场地和政府移交物业,引进周正哥饭店、凯迪贝乐幼儿园、华中康复医院、芳姑娘餐饮公司等多个优质项目,形成医疗、教育、餐饮等多业态经营格局。这些项目每年为社区贡献租金和经营收入100余万元,在增强集体经济的同时,也提升了社区服务功能,形成良性发展循环。
夏铎铺镇高新社区1号综合楼
发展成果惠于民,共建共享暖人心
社区始终坚持发展成果惠及于民,每年直接用于民生福祉的支出近80万元。其中,社区居民医疗保险和养老保险补助每年达60余万元,每人每年各补助100元,有效减轻居民负担。社区还投入10万元用于脱贫户慰问和优秀学子奖励,年满70周岁且无失地农民保险的居民可获得年终补贴,新增农村奖扶对象50余人,落实扶助资金6万余元。
基础设施方面,2024年社区完成15、16组公路“白改黑”工程,争取上级资金19万元;全面完成小微水体建设,获奖补资金40万元;扎实推进耕地复垦工作。社区还持续优化人居环境,实施市场化保洁管理,加强山林、水域巡查管理,定期为居民配送饮用水和生活用水,村容村貌和居民生活质量显著提升。
夏铎铺镇高新社区党群服务中心开展志愿活动
下一步,社区将继续深化“物业经营型”发展模式,紧抓宁乡高新区、湘江新区工程机械配套产业园发展机遇,拓展资产租赁和物业服务业务;全力支持华中康复医院运营,确保智慧大楼持续增效;推进3号综合楼建设,加快原高坪桥小学招租工作,探索林场、湖泊和山地公园的综合开发。同时,社区将优化党员教育活动阵地,支持种植大户等新型农业经营主体发展,进一步增强集体经济活力,推动社区全面振兴。
夏铎铺镇高新社区整体规划鸟瞰图
高新社区的成功实践是夏铎铺镇集体经济发展的典型代表。镇党委、政府坚持因地制宜、精准施策,指导各村(社区)探索多元化发展路径,逐步形成以长龙新村、凤桥社区为代表的“产业发展型”,以高新社区、兴旺村为代表的“物业经营型”,和以天马新村为代表的“农旅融合型”等模式。截至2024年,全镇村级集体经济总收入达1173万元,所有村(社区)集体收入均超过50万元,其中8个村(社区)突破百万元,为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。